Старший эксперт
ПРОФИЛЬ ДОЛЖНОСТИ
для категории «Специалисты» группа «Ведущие»
Основные сведения и обязанности по должности
|
Требования к кандидатам |
Наименование должности |
Старший эксперт отдела регулирования тарифов в теплоэнергетике управления регулирования и контроля тарифов в энергетике Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры |
Область профессиональной служебной деятельности |
Государственное ценовое (тарифное) регулирование |
Виды профессиональной служебной деятельности |
Государственное ценовое (тарифное) регулирование в сфере жилищно-коммунального комплекса. |
Подчиненность должности |
Подчиняется начальнику отдела регулирования тарифов в теплоэнергетике управления регулирования и контроля тарифов в энергетике органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. |
Количество подчиненных сотрудников |
нет |
Условия работы (график и режим работы, оплата труда, частота командировок, допуск к государственной тайне, испытательный срок) |
Продолжительность и режим работы: - для мужчин - 40 часов в неделю, - для женщин - 36 часов в неделю, - выходные дни - суббота и воскресенье, - ненормированный рабочий день.
Условия работы: - не менее 5 командировок в течение года, - испытательный срок предусматривается |
Основные задачи и обязанности по должности (кратко) |
Осуществляет: работу по ведению архива отдела регулирования тарифов в теплоэнергетике Управления регулирования и контроля тарифов в энергетике Службы; подготовку проектов нормативных правовых и иных актов по вопросам, соответствующим направлению деятельности Отдела, согласно требованиям законодательства автономного округа по подготовке нормативных правовых актов автономного округа; оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Отделом и экспертизы нормативных правовых актов, в установленной сфере деятельности, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности; подготовку проектов ответов и разъяснений по обращениям граждан и юридических лиц в вопросах формирования и применения тарифов (платы) в сферах теплоснабжения и водоснабжения (в части горячего водоснабжения); региональный государственный контроль (надзор): - в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов), соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями; - в сферах естественных монополий за соблюдением требований к установлению и (или) применению цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сферах естественных монополий, а также к соблюдению стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий; - за соблюдением организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, в случае если цены (тарифы) на товары (услуги) таких организаций подлежат установлению Службой, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Службой применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций проведение плановых проверок, в соответствии с утвержденным руководителем Службы ежегодным планом и согласованным Прокуратурой автономного округа, и внеплановых проверок; подготовку предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, органу местного самоуправления об устранении выявленных нарушений в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам; контроль в соответствии с действующим законодательством за исполнением вынесенных Службой предписаний об устранении выявленных нарушений; составление протоколов об административном правонарушении в случае нарушения законодательства в сфере ценообразования и государственного регулирования тарифов, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам; подготовку материалов для рассмотрения дел об административных правонарушениях; информационное взаимодействие в рамках информационной системы «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (ЕИАС) между ФАС России, Службой и регулируемыми субъектами; ведение делопроизводства |
Работа подразумевает: работу с документами; оказание государственных услуг; внешние коммуникации (с гражданами, общественностью, сообществами и т.д.); внутреннее взаимодействие; другое_____________________ (выбрать) |
работу с документами; внешние коммуникации (с гражданами, общественностью, сообществами и т.д.); внутреннее взаимодействие |
Образование кандидата: уровень образования; направление (при необходимости) специальность (при необходимости) |
Высшее образование - специалитет, магистратура по направлениям подготовки (специальности(-ям) профессионального образования: «Экономика и управление», «Экономика», «Юриспруденция», «Налоги и налогообложение», «Финансы и кредит», «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Экономика и управление», «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» |
Стаж работы: по специальности; государственной службы; управленческий стаж |
Без предъявления требований к стажу |
Опыт работы в сфере __________ (указать) |
Не менее __ лет. |
Показатели эффективности и результативности деятельности |
своевременность и оперативность выполнения поручений; качество выполненной работы (подготовка проектов документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документа, отсутствие стилистических и грамматических ошибок); профессиональная компетентность (знание законодательных и иных нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами); способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты; выполняемый объем работы и интенсивность труда, способность сохранять высокую работоспособность; соблюдение требований служебного распорядка органа государственной власти, Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих автономного округа; отсутствие нарушений сроков реализации установленных полномочий; отсутствие нарушений сроков при рассмотрении обращений граждан и юридических лиц; отсутствие нарушений сроков исполнения поручений и указаний |
Требования к знаниям и умениям (кратко):
Знания и умения |
Требования |
Базовые знания и умения: |
|
Знание государственного языка Российской Федерации (русского языка) |
|
Знание правовых основ |
Наличие знаний конституционных прав и свобод гражданина Российской Федерации, правового положения (статуса) государственного гражданского служащего, понятия коррупции и основных принципов противодействия коррупции. |
Знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий
|
Наличие знаний: - форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления; - правовых аспектов в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий; - возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного электронного документооборота; - общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; - систем межведомственного взаимодействия; - информационно-аналитических систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных; - другие в соответствии с должностным регламентом.
Наличие умений: - владения компьютерной, другой оргтехникой и необходимым программным обеспечением; - стратегического планирования и управления групповой деятельностью с применением информационно-коммуникационных технологий; - работы с системами межведомственного взаимодействия, управления государственными информационными ресурсами; - и другими. |
Знания и умения в области проектного управления |
должен обладать знаниями и умениями в области проектного управления, установленными разделами I, II, III Перечня обязательных требований к профессиональным знаниям и умениям, предъявляемым к государственным гражданским служащим автономного округа, участвующим в управлении проектной деятельностью, утвержденного совместным приказом Департамента государственной гражданской службы и кадровой политики и Департамента проектного управления автономного округа от 01.12.2016 №126/295 |
Знания основ делопроизводства и документооборота |
Наличие знаний порядка рассмотрения обращений граждан, основ работы с документами. |
Общие и управленческие умения |
нет |
Профессионально-функциональные знания и умения: |
|
Профессиональные знания и умения |
1) Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 146-ФЗ; 2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ; 3) Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ; 4) Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях»; 5) Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; 6) Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; 7) Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»; 8) Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»; 9) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; 10) Федеральный закон от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации»; 11) Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»; 12) Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; 13) Постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства российской Федерации»; 14) Постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения»; 15) Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»; 16) Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.04.1995 № 4-оз; 17) Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.01.2014 № 14-п «О Порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»; 16) Приказ Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.11.2014 № 146-нп «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»
1) практическое применение положений нормативно-правовой базы в сфере подлежащей государственному тарифному регулированию; 2) проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности регулируемых организаций в рамках законодательных особенностей государственного регулирования, влияния и последствий принимаемых решений органами власти Российской Федерации на социально-экономическую ситуацию в конкретных сегментах рынка с целью их нивелирования; 3) экономическое обоснование расходов регулируемых организаций, а также методологии произведения корректных расчетов расходов в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов); 4) выявление на основании данных бухгалтерской, статистической и управленческой отчетности организаций, а также первичной документации объективных и экономически обоснованных технико-экономических показателей, подлежащих учету в регулируемых ценах (тарифах) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; 5) понимание принципов отражения в бухгалтерском учете расходов и доходов в том числе многопрофильных организаций, осуществляющих различные виды деятельности; 6) проведение выездных и документарных проверок организаций, административных расследований, применение законодательства в области государственного контроля (надзора), соблюдение ограничений и процедур при осуществлении выездных проверок организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации; 7) проведение контрольных мероприятий в отношении субъектов естественных монополий, организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования в части обоснованности величины и правильности применения цен (тарифов), выполнения требований в области энергосбережения и повышения энергоэффективности; 8) осуществление производства по делам об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности, обеспечение реализации решений, принятых в результате рассмотрения дел об административных правонарушениях, осуществление контроля за их исполнением, а также осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; 9) практический опыт работы и взаимодействия с органами исполнительной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципального образования; 10) владение компьютером с использованием необходимого программного обеспечения и пользования современной оргтехникой, программными продуктами, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, работы с электронными таблицами, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, работы с базами данных, работы с системами управления проектами, работы с системами взаимодействия с гражданами и организациями, работы с системами межведомственного взаимодействия, работы с системами управления государственными информационными ресурсами, работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных систем управления электронными архивами, работы с системами информационной безопасности, работы с системами управления эксплуатацией |
Функциональные знания и умения |
1) понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки; 2) понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки; 3) понятие официального отзыва на проекты нормативных правовых актов: этапы, ключевые принципы и технологии разработки; 4) классификация моделей государственной политики; 5) задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики; 6) принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора); 7) понятие единого реестра проверок, процедура его формирования; 8) виды, назначение и технологии организации проверочных процедур; 9) процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения; 10) ограничения при проведении проверочных процедур; 11) меры, принимаемые по результатам проверки; 12) основания проведения и особенности внеплановых проверок; 13) понятие, процедура рассмотрения обращений граждан; 14) институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган; 15) система взаимодействия в рамках внутриведомственного и межведомственного электронного документооборота
1) разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности; 2) подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов; 3) подготовка аналитических, информационных и других материалов; 4) проведение плановых и внеплановых документарных проверок, административных расследований; 5) проведение плановых и внеплановых выездных проверок; 6) осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов; 7) рассмотрение запросов, ходатайств, уведомлений, жалоб, документов в установленной сфере деятельности |
Профессиональные качества
|
- эффективность коммуникаций; - стратегическое /видение/ мышление; - командное взаимодействие |
Личностные качества |
активность; лидерство; настойчивость; коммуникабельность; инициативность; дисциплинированность; организованность; самостоятельность; мотивация достижения |