Размер:
Цвет:

Приказ РСТ Югры от 30.12.2015 № 89-о "О порядке рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступающих в Региональную службу по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"

РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

(РСТ ЮГРЫ)

 

ПРИКАЗ

О порядке рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступающих в Региональную службу по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

(в ред. приказа РСТ – Югры от 08.06.2021 № 43-о, от 08.07.2021 № 55-о.)

г. Ханты-Мансийск

30 декабря 2015 года                                                                 № 89-о

В целях реализации Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 апреля 2007 года № 36-оз «О рассмотрении обращений граждан в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 августа 2012 года № 130 «О Порядке рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступающих Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, первому заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, заместителям Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (далее – постановление Губернатора № 130), организации контроля и повышения ответственности должностных лиц за рассмотрением поступивших обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц (далее – обращения граждан) в Региональную службу по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – РСТ Югры, служба), приказываю:

1. Утвердить Порядок рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступающих в РСТ Югры, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Приказ Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 1 августа 2011 года №56-о «Об усилении контроля за рассмотрением обращений граждан в Региональной службе по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

2.2. Приказ Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.08.2012 №63-о «Об организации личного приема граждан и назначении ответственных».

2.3. Приказ Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.09.2017 №89-о «О внесении изменений в приказ РСТ Югры от 10.08.2012 № 63-о «Об организации личного приема граждан и назначении ответственных».

Руководитель службы                                                                  А.А. Березовский

Приложение к приказу

Региональной службы по тарифам

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

От 30 декабря 2015 года № 89-о

Порядок

рассмотрения обращений граждан, объединений граждан,

в том числе юридических лиц, поступающих

в Региональную службу по тарифам

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

(далее – Порядок)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок определяет процедуры централизованного учета, организации рассмотрения письменных и устных обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц (далее – обращения), поступающих в Региональную службу по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – РСТ Югры), а также проведения личного приема граждан руководителем РСТ Югры, первым заместителем руководителя РСТ Югры, либо лицами их замещающими, осуществления контроля рассмотрения обращений, анализа и обобщения содержащейся в них информации, мониторинга и анализа результатов рассмотрения обращений и принятых по ним мер.

1.2. Установленная Порядком организация рассмотрения обращений, поступающих в РСТ Югры распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами.

1.3. Порядок не распространяется на поступившие документы граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, направленные ими в порядке судопроизводства, запросы сенаторов Российской Федерации, депутатов Государственной Думы (депутатские запросы) по вопросам, связанным с их деятельностью, сообщения граждан, направленные в аккаунт РСТ Югры в социальных сетях, обращения, которые в соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ) подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

1.4. Делопроизводство по обращениям ведется отдельно от других видов делопроизводства в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также – автономный округ) от 30 декабря 2012 года № 176 «Об Инструкции по делопроизводству в государственных органах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ

2.1. В Порядке используются основные термины и понятия, предусмотренные Федеральным законом № 59-ФЗ, законом автономного округа от 18 апреля 2007 года № 36-оз «О рассмотрении обращений граждан в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 августа 2012 года № 130 «О порядке рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступающих Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, первым заместителям Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа ­– Югры, заместителям Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

2.2. Также для целей Порядка используются следующие понятия:

1) автор обращения (заявитель) – гражданин, объединение граждан, в том числе юридических лиц, обративший(ее)ся в письменной форме, в форме электронного документа или устной форме в РСТ Югры;

2) акция – аналогичные обращения двух и более авторов обращений (заявителей) по одному и тому же вопросу, поступившие в РСТ Югры;

3) анонимное обращение – обращение в:

письменной форме, в котором не указана фамилия или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

форме электронного документа, в котором не указана фамилия или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;

устной форме без предъявления документа, удостоверяющего личность;

4) аннотация – краткое содержание поставленного(ых) в обращении вопроса(ов) автором обращения (заявителем);

5) вопрос – вопрос, наименование которого содержится в перечне наименований вопросов типового общероссийского тематического классификатора обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, утвержденного протоколом заседания рабочей группы при Администрации Президента Российской Федерации по координации и оценке работы с обращениями граждан и организаций от 20 сентября 2018 года № 15 (далее – Тематический классификатор), и отражает формализованную аннотацию содержания обращения;

6) вопрос, представляющий для заявителей повышенный интерес – вопрос соответствующего наименования, по которому одновременно значения его доли и количества в исследуемом периоде превышают указанные значения за аналогичный период прошлого и позапрошлого годов;

7) всесторонность – разрешение по существу всех вопросов, поставленных в обращении, с учетом всех доводов всех участников и оценкой на достаточность и достоверность информации, необходимой для принятия решения по поставленным в обращении вопросам;

8) вторичное обращение – обращение, содержащее вопрос, решение которого не входит в компетенцию РСТ Югры, но содержащее информацию о рассмотрении данного вопроса ранее иным государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением (иной организацией), осуществляющим(ей) публично значимые функции, или должностным лицом, в компетенцию которого входит решение содержащегося в обращении вопроса;

9) должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения – руководитель службы, либо лицо исполняющее обязанности руководителя службы в период его отсутствия;

10) должностное лицо, ответственное за подготовку проекта ответа на обращение – начальники управлений, заместители начальников управлений – начальники отделов, начальники отделов, либо лица исполняющие их обязанности, которым должностным лицом, ответственным за рассмотрение обращения, поручено подготовить проект ответа на обращение;

11) коллективное обращение – совместное обращение двух и более авторов обращения (заявителей) по общему для них вопросу, а также обращение от имени трудовых коллективов, членов одной семьи, резолюции митингов и собраний, подписанные их организаторами и отвечающее требованиям, установленным к обращению Федеральным законом № 59-ФЗ;

12) контрольное обращение – обращение автора обращения (заявителя), направленное для рассмотрения по компетенции в РСТ Югры с запросом документов и материалов о результатах рассмотрения данного обращения;

13) корректирующее управляющее воздействие – скорректированный с учетом анализа количества и характера проблемных вопросов по итогам применения управляющего воздействия комплекс мер, разработанный и примененный исполнительным органом государственной власти автономного округа или органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа, направленный на снижение активности населения соответствующей территории по проблемным вопросам, решение которых входит в компетенцию соответствующего исполнительного органа государственной власти автономного округа или органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа, содержащихся в обращениях, поступивших за исследуемый период в РСТ Югры;

14) Личный кабинет – индивидуальная страница гражданина на едином официальном сайте государственных органов автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет), предусматривающая авторизацию и содержащая хронологически структурированную информацию о ходе и (или) результатах рассмотрения поступившего в РСТ Югры обращения, а также информацию о принятых по нему мерах;

15) необращение – текст без изложения вопроса, не соответствующий требованиям, предъявляемым Федеральным законом № 59-ФЗ к обращениям, либо направляемый для ознакомления, либо содержащий поздравление, соболезнование, либо положительную оценку деятельности, коммерческое предложение, либо просьбу, не основанную на законодательстве, либо состоящий из ссылок на содержание страниц в сети Интернет, а также направленные журналы, газеты, книги, буклеты, листовки, рукописи, аудио- и видеоматериалы или иная продукция;

16) неоднократное обращение – второе и последующее обращение, поступившее в РСТ Югры, от одного и того же автора обращения (заявителя) по одному и тому же вопросу;

17) обращение, некорректное по изложению (не поддающееся прочтению) – обращение в письменной форме с неразличимым либо трудночитаемым текстом, либо в электронной форме в форматах, не подлежащих обработке в информационных системах, а также обращение с пропусками текста, не позволяющими определить вопрос, содержащийся в обращении;

18) обращение, некорректное по содержанию – обращение, содержащее ненормативную лексику (материалы непристойного характера), нецензурное, либо оскорбительное выражение, унижающее честь и достоинство личности;

19) обращение в письменной форме – обращение, в котором документированная информация представлена любым типом письма;

20) обращение в форме электронного документа – обращение, в котором документированная информация представлена в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям и обработки в информационных системах;

21) обращение в устной форме – обращение на личном приеме к руководителю службы, первому заместителю руководителя службы, либо лицам их замещающими;

22) объективность – достоверность информации, полученной официальным открытым способом в результате непосредственного ознакомления с фактами, документами, с оценкой фактов, документов на их подлинность и соответствие установленным требованиям при одинаковом подходе, независимо от пола, расы, возраста, национальности, состояния психического здоровья, социального и имущественного положения, вероисповедания и других различий автора(ов) обращения (заявителя(ей);

23) первичное обращение – обращение по вопросу, ранее не рассматриваемому в РСТ Югры;

24) повторное обращение – обращение, поступившее от одного и того же автора обращения (заявителя) по одному и тому же вопросу в РСТ Югры, в котором обжалуется решение, принятое по предыдущему обращению;

25) правовая обоснованность – наличие ссылок на конкретные нормы законодательства с учетом правомерности их применения к рассмотрению обращения, а также на наличие логической обоснованности выводов, сформулированных в ответе на обращение;

26) проблемный вопрос – вопрос соответствующего наименования, по которому одновременно значения его доли и показателя активности населения превышают указанные значения за сопоставимый (аналогичный) период, предшествующий исследуемому;

27) управляющее воздействие – комплекс мер, разрабатываемый и применяемый исполнительным органом государственной власти автономного округа или органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа, направленный на снижение активности населения соответствующих территорий и (или) в установленных сферах общественных отношений по проблемным вопросам, решение которых входит в компетенцию соответствующего исполнительного органа государственной власти автономного округа или органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа, поступивших за исследуемый период в РСТ Югры;

28) электронный образ – электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе.

Раздел III. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИЕМА ОБРАЩЕНИЙ

3.1. Обращения в РСТ Югры в письменной форме могут быть доставлены лично, через представителей или курьеров, почтовым отправлением, факсимильной связью, в форме электронного документа по каналам межведомственного электронного документооборота, через интернет-приемную единого официального сайта государственных органов автономного округа (далее – интернет-приемная), Личный кабинет, через официальный сайт РСТ Югры, публичный информационный уровень государственной информационной системы «Территориальная информационная система Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ТИС Югры)», через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ). Обращения в устной форме поступают в ходе личного приема граждан.

3.2. Контактная информация для направления обращения, получения информации справочного характера указана в приложении 1 к настоящему порядку, которую консультант отдела организации деятельности Административного управления РСТ Югры, в его отсутствие старший эксперт отдела организации деятельности Административного управления РСТ Югры (далее – Специалист), размещает на официальном сайте РСТ Югры в разделе «Обращения граждан».

3.3. В целях обеспечения защиты прав и свобод автора обращения (заявителя) при обработке сведений, касающихся его частной жизни и его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, обращение, поступившее по неустановленным каналам связи, не регистрируется и не рассматривается.

3.4. Прием обращений в письменной форме, поступивших посредством почтового отправления, осуществляет Специалист.

3.5. После вскрытия почтового конверта Специалист проверяет наличие в нем письменных вложений и приложений к ним. В случае выявления при вскрытии в почтовом конверте нескольких текстов от одного либо от разных авторов обращений (заявителей) Специалист осуществляет дальнейшую работу с каждым текстом в отдельности.

3.6. Если к обращению в письменной форме прилагаются оригиналы (подлинники) документов, Специалист снимает с них копии и в течение 3 рабочих дней обеспечивает их возврат автору обращения (заявителю) по почтовому адресу, указанному в обращении.

При отсутствии отдельных листов в обращении или в приложении к нему, отсутствии приложения к обращению, либо отсутствии информации на флеш-накопителе, компакт-диске, прилагаемых к обращению, при наличии ссылки об этом в тексте обращения Специалист составляет акт в двух экземплярах, согласно приложению 4 к настоящему Порядку, один из которых приобщает к поступившему обращению, другой в течение 3 рабочих дней направляет автору обращения (заявителю).

При обнаружении посторонних вложений, материальных ценностей, иных предметов Специалист составляет акт в двух экземплярах, согласно приложению 4 к настоящему Порядку, один из которых приобщает к поступившему обращению, другой в течение 3 рабочих дней направляет автору обращения (заявителю) вместе с посторонним вложением.

3.7. Специалист обеспечивает возврат подлинника обращения, направленного федеральным органом государственной власти, органом государственной власти другого субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления или должностным лицом на рассмотрение, только при наличии на нем штампа «Подлежит возврату» или специальной отметки в сопроводительном письме.

3.8. Работу с почтовым конвертом, имеющим нестандартный вес, размер, цвет, форму, неровности по бокам, резкий запах, заклеенный липкой лентой, в котором прощупываются вложения, нехарактерные для отправлений (порошок и прочее), Специалист осуществляет в соответствии с методическими рекомендациями Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по автономному округу «О порядке действий при обнаружении почтовых отправлений с неизвестным содержимым на территории муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», согласованными руководителем Оперативного штаба автономного округа 14 июля 2014 года.

3.9. Прием обращений в письменной форме, доставленных лично, через представителей или курьеров, факсимильной связью, осуществляет Специалист.

3.10. При приеме обращения в письменной форме непосредственно от автора обращения (заявителя) по его просьбе Специалист, принявший обращение, удостоверяет своей подписью на копии обращения факт приема с указанием даты, замещаемой должности, фамилии и инициалов.

3.11. Для приема обращений, поступающих через интернет-приемную, используется электронная форма, предусматривающая внесение заявителем обязательной информации, необходимой для работы с обращением, в соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ.

Раздел IV. РЕГИСТРАЦИЯ, УЧЕТ И СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ОБРАЩЕНИЙ

4.1. Регистрацию, учет и систематизацию обращений, адресованных в РСТ Югры, осуществляет Специалист.

4.2. Для централизованного учета обращений Специалист осуществляет их регистрацию в Системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «ДЕЛО» (далее – СЭД) путем создания электронной регистрационной карточки с присвоением ему порядкового номера и даты регистрации, а также присоединением электронного образа документа в случае поступления обращения в письменной форме.

4.3. В регистрационной карточке обращения указывается следующая информация:

регистрационный номер и дата регистрации;

фамилия(и), имя(имена), отчество(а) автора(ов) обращения (заявителя(ей)) (последнее – при наличии);

почтовый(ые) адрес(а) автора(ов) обращения (заявителя(ей)) и (или) адрес электронной почты;

телефон автора(ов) обращения (заявителя(ей)) (при наличии);

социальное положение и принадлежность автора(ов) обращения (заявителя(ей)) к льготным категориям граждан;

канал поступления обращения;

сведения о федеральном органе государственной власти, органе государственной власти автономного округа, органе государственной власти другого субъекта Российской Федерации, органе местного самоуправления муниципального образования автономного округа или должностном лице, направившем обращение на рассмотрение в соответствии с частями 3, 4 статьи 8 Федерального закона № 59-ФЗ (с указанием даты и исходящего номера сопроводительного письма);

количество листов либо формат и объем электронного файла;

наличие приложений либо вложений (описание приложения, количество листов либо формат и объем электронного файла);

аннотация обращения;

код и наименование вопроса, изложенного в обращении, в соответствии с Тематическим классификатором;

вид каждого вопроса;

тип соответствующего вида каждого вопроса;

предмет ведения по каждому вопросу;

кратность поступления обращения;

признак вторичности обращения;

плановый срок рассмотрения.

4.4. Регистрационный штамп ставится на лицевой стороне первого листа в правом нижнем углу обращения. Если место, предназначенное для регистрационного штампа, занято текстом, штамп ставится в ином месте, обеспечивающем его прочтение.

4.5. Обращения в форме электронного документа, поступившие через интернет-приемную, Личный кабинет до 16 ч. 30 мин, в предпраздничные дни - до 15 часов 30 минут Специалист регистрирует в течение рабочего дня, обращения, поступившие после указанного времени – на следующий рабочий день.

Обращения, поступившие по системе межведомственного электронного документооборота, по иным каналам связи, определенным пунктом 3.1 Порядка, Специалист регистрирует в сроки, установленные Федеральным законом № 59-ФЗ.

4.6. При поступлении последующего обращения Специалист связывает его в СЭД с предыдущими обращениями того же автора обращения (заявителя) для создания истории обращений.

4.7. Поступившее обращение Специалист ставит на контроль с соответствующей отметкой в СЭД.

4.8. Не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации обращения Специалист обеспечивает направление (выдачу) автору обращения (заявителю) уведомления о дате и номере регистрации его обращения, согласно форме в приложении 3 к настоящему Порядку.

Информация о дате и номере регистрации обращения, поступившего в форме электронного документа через Личный кабинет, также размещается в Личном кабинете автора обращения (заявителя).

4.9. Информацию о датах поступления и регистрации обращения, его регистрационном номере, фамилии, имени, отчестве (последнее – при наличии) автора обращения (заявителя), вопросах, содержащихся в нем, Специалист вносит в раздел «Результаты рассмотрения обращений» информационного ресурса ССТУ.РФ.

4.10. Обращения в форме электронного документа или в письменной форме, поступившие неоднократно в один и тот же день от одного и того же автора обращения (заявителя) с одним и тем же вопросом, а также отдельно направленные приложения, дополнения к обращению, Специалист регистрирует как единое обращение.

Копии обращений, ранее поступивших в форме электронного документа или в письменной форме факсимильной связью, либо их подлинники, дополнительно направленные посредством почтовой связи, Специалист приобщает к ранее зарегистрированным обращениям.

4.11. Поступившее неоднократное обращение подлежит регистрации в соответствии с Порядком. В случае если срок рассмотрения предыдущего обращения не истек, копию обращения Специалист направляет должностному лицу, ответственному за рассмотрение предыдущего обращения, для их рассмотрения совместно.

4.12. В случае если неоднократное обращение, не содержащее новых доводов, адресованное в РСТ Югры, поступило после рассмотрения предыдущего обращения, но не позднее 30 дней, Специалист в течении 1 дня передает его должностному лицу, ответственному за подготовку проекта ответа на обращение, ранее рассматривавшему данное обращение, посредством СЭД для направления автору обращения (заявителю) с сопроводительным письмом копии ответа на предыдущее обращение в течение 7 дней со дня регистрации.

4.13. В случае если неоднократное обращение, не содержащее новых доводов, поступило после истечения 30 дней со дня рассмотрения предыдущего обращения, оно подлежит рассмотрению в соответствии с Порядком.

Раздел V. ОРГАНИЗАЦИЯ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ

5.1. Организацию рассмотрения обращений, поступающих в РСТ Югры осуществляет Специалист.

5.2. Обращения, поступившие в РСТ Югры Специалист в день их регистрации передает должностному лицу, ответственному за рассмотрение обращения, для определения в течение 2 рабочих дней должностных лиц, ответственных за подготовку проекта ответа на обращение, посредством СЭД.

5.3. Направление первичного обращения, адресованного в РСТ Югры, содержащего вопросы, решение которых не входит в компетенцию РСТ Югры, обеспечивается должностным лицом, ответственным за подготовку проекта ответа на обращение, в течение 7 дней со дня его регистрации, в соответствующий федеральный орган государственной власти, орган государственной власти автономного округа, орган государственной власти другого субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа или должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с сопроводительным письмом, с уведомлением автора обращения (заявителя) о его переадресации.

Сопроводительное письмо должно содержать номер и дату регистрации обращения.

5.4. Обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение 5 дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел с уведомлением автора обращения (заявителя) о переадресации его обращения.

5.5. Информацию о дате и регистрационном номере сопроводительного письма о переадресации обращения, о вопросах, подлежащих рассмотрению в соответствующем федеральном органе государственной власти, органе государственной власти автономного округа, органе государственной власти другого субъекта Российской Федерации, органе местного самоуправления муниципального образования автономного округа или должностным лицом, Специалист вносит в раздел «Результаты рассмотрения обращений» информационного ресурса ССТУ.РФ.

Раздел VI. СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ

6.1. Первым днем течения срока рассмотрения обращения, направления его по компетенции, является день его регистрации в РСТ Югры.

6.2. Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в РСТ Югры.

Запрос документов и материалов, поступивший в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ (далее – запрос документов и материалов по обращению), рассматривается в течение 15 дней со дня его регистрации.

6.3. В срок, установленный пунктом 6.2 Порядка, входит время на регистрацию и систематизацию обращения, рассмотрение по существу, подготовку проекта ответа, его согласование, подписание и направление ответа автору обращения (заявителю).

В случае если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, днем окончания срока его рассмотрения считается следующий за ним рабочий день.

6.4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 59-ФЗ, не позднее 2 рабочих дней до окончания срока рассмотрения, установленного пунктом 6.2 Порядка, срок рассмотрения обращения может быть продлен должностным лицом, ответственным за его рассмотрение, но не более чем на 30 дней.

Должностное лицо, ответственное за подготовку проекта ответа на обращение, письменно уведомляет автора обращения (заявителя) о продлении срока его рассмотрения с указанием причины, подтверждающей необходимость продления обращения.

6.5. Информацию о продлении срока рассмотрения обращения Специалист вносит в СЭД на основании решения должностного лица, ответственного за рассмотрение обращения.

Продление срока рассмотрения обращения исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока его рассмотрения, установленного пунктом 6.2 Порядка.

Раздел VII. РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ

7.1. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное его рассмотрение по существу поставленных автором обращения (заявителем) вопросов в соответствии с положениями Федерального закона № 59-ФЗ и Порядка.

7.2. В случае поступления в РСТ Югры от автора обращения (заявителя) в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона № 59-ФЗ документов и материалов, необходимых для подтверждения доводов, изложенных в ранее направленном обращении, либо просьбы об их истребовании, Специалист обеспечивает их рассмотрение в соответствии с разделом V Порядка.

Если автору обращения (заявителю) направлен ответ на ранее поступившее обращение до поступления от него дополнительных документов и материалов, либо просьбы об их истребовании, поступившие документы и материалы, либо просьба об их истребовании подлежат рассмотрению в соответствии со сроками, установленными пунктами 6.2, 6.4 Порядка, с учетом новых доводов, содержащихся в представленных документах и материалах и не являющихся предметом рассмотрения ранее поступившего обращения.

В случае если обращение, по которому автором обращения (заявителем) дополнительно направлены документы и материалы либо просьба об их истребовании, согласно пункту 5.3 Порядка направлено по компетенции, должностное лицо, ответственное за подготовку проекта ответа на обращение в течение 7 дней со дня регистрации обеспечивает их направление в соответствующий федеральный орган государственной власти, орган государственной власти автономного округа, орган государственной власти другого субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа или должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с сопроводительным письмом, с уведомлением об этом автора обращения (заявителя).

7.3. В случае поступления в РСТ Югры заявления автора обращения (заявителя) об отсутствии факта направления им обращения должностное лицо, ответственное за подготовку проекта ответа на обращение, в течение 3 рабочих дней со дня поступления такого заявления осуществляет сопоставление автора обращения (заявителя) с тем автором обращения (заявителем), от которого поступило данное заявление.

Если автор обращения (заявитель), обратившийся с заявлением об отсутствии факта направления обращения, не определен как автор обращения (заявитель), поступившее ранее от его имени обращение признается анонимным.

По итогам сопоставления автора обращения (заявителя) с гражданином, обратившимся с заявлением об отсутствии факта направления обращения, должностное лицо, ответственное за подготовку проекта ответа на обращение, информирует о принятом решении посредством СЭД должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, и направляет уведомление о принятом решении гражданину, обратившемуся с заявлением об отсутствии факта направления обращения.

7.4. В случае если обращение, по которому поступило заявление об отсутствии факта его направления, согласно пункту 5.3 Порядка направлено по компетенции, должностное лицо, ответственное за подготовку проекта ответа на обращение в течение 7 дней со дня регистрации заявления об отсутствии факта направления обращения обеспечивает его направление в соответствующий федеральный орган государственной власти, орган государственной власти автономного округа, орган государственной власти другого субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа или должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с сопроводительным письмом, с уведомлением гражданина о переадресации его заявления.

7.5. В случае поступления в РСТ Югры заявления гражданина о прекращении рассмотрения ранее направленного обращения должностное лицо, ответственное за подготовку проекта ответа на обращение в течение 3 рабочих дней со дня поступления такого заявления осуществляет сопоставление автора обращения (заявителя) с гражданином, обратившимся с заявлением о прекращении рассмотрения ранее направленного обращения.

Если гражданин, обратившийся с заявлением о прекращении рассмотрения ранее направленного обращения, не определен как автор обращения (заявитель), обращение подлежит рассмотрению в установленном порядке.

Если гражданин, обратившийся с заявлением о прекращении рассмотрения ранее направленного обращения, определен как автор обращения (заявитель), рассмотрение указанного обращения прекращается.

По итогам сопоставления автора обращения (заявителя) с гражданином, обратившимся с заявлением о прекращении рассмотрения ранее направленного обращения, должностное лицо, ответственное за подготовку проекта ответа на обращение информирует о принятом решении посредством СЭД должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, и направляет уведомление о принятом решении гражданину, обратившемуся с заявлением о прекращении рассмотрения ранее направленного обращения.

7.6. В случае если обращение, по которому поступило заявление о прекращении его рассмотрения, согласно пункту 5.3 Порядка направлено по компетенции, должностное лицо, ответственное за подготовку проекта ответа на обращение, в течение 7 дней со дня регистрации заявления о прекращении рассмотрения ранее направленного обращения обеспечивает его направление в соответствующий федеральный орган государственной власти, орган государственной власти автономного округа, орган государственной власти другого субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа или должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с сопроводительным письмом, с уведомлением гражданина о переадресации его заявления.

7.7. В случае если должностным лицом, ответственным за рассмотрение обращения, определено несколько должностных лиц, ответственных за подготовку проекта ответа на обращение, ответ автору обращения (заявителю) направляет должностное лицо, указанное в поручении первым, если в поручении должностного лица, ответственного за рассмотрение обращения, не указано иное.

Должностные лица, ответственные за рассмотрение обращения, не позднее 7 дней до истечения срока его рассмотрения обязаны обеспечить представление информации по вопросам, решение которых входит в их компетенцию, а также необходимые документы должностному лицу, указанному в поручении первым, для обобщения информации и подготовки ответа на обращение.

Должностные лица, ответственные за подготовку проекта ответа на обращение, несут персональную ответственность за качество и своевременность предоставления информации должностному лицу, указанному в поручении первым.

7.8. Вторичное обращение рассматривает должностное лицо, определенное в соответствии с разделом V Порядка, по существу поставленного(ых) в нем вопроса(ов) на основе полученных от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов.

Раздел VIII. РАССМОТРЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ОБРАЩЕНИЙ

8.1. Поступившее анонимное обращение Специалист регистрирует в СЭД с обязательным проставлением отметки «анонимное» в соответствующем поле электронной регистрационной карточки, ответ по существу на такое обращение не дается.

Если в анонимном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, Специалист не позднее следующего рабочего дня за днем регистрации такого обращения обеспечивает его направление в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

8.2. Поступившее коллективное обращение Специалист регистрирует с внесением в электронную регистрационную карточку сведений об авторах обращения (заявителях), указавших свои адреса для направления ответа.

Если обращение подписано несколькими авторами обращения (заявителями), но адрес для направления ответа указан только одного из них, обращение регистрируется на автора обращения (заявителя), указавшего адрес для направления ответа.

Ответ на коллективное обращение направляется в адрес каждого автора обращения (заявителя), указавшего в обращении свой адрес для направления ответа.

Если обращение подписано несколькими авторами обращения (заявителями), но адрес для направления указан только одного из них, ответ направляется автору обращения (заявителю), указавшему свой адрес, с просьбой довести содержание ответа до остальных заявителей.

8.3. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации должностное лицо, ответственное за подготовку проекта ответа на обращение, возвращает автору обращения (заявителю) с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения, за исключением случая, указанного в пункте 8.10 Порядка.

8.4. Ответ на обращение, некорректное по содержанию не дается. Должностное лицо, ответственное за подготовку проекта ответа на обращение информирует автора обращения (заявителя) посредством направления уведомления о недопустимости злоупотребления правом.

8.5. Ответ на обращение, некорректное по изложению (не поддающееся прочтению), не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение в соответствии с компетенцией, о чем Специалист в течение 7 дней со дня регистрации информирует автора обращения (заявителя) путем направления уведомления, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

8.6. Поступившее необращение Специалист регистрирует и обеспечивает направление гражданину в течение 7 дней со дня его регистрации уведомления с разъяснением требований, предъявляемых Федеральным законом № 59-ФЗ к письменным обращениям. Ответ по существу не дается.

В случае если поступившее необращение содержит приглашение, поздравление, соболезнование, оценку деятельности, Специалист направляет его должностному лицу в соответствии с компетенцией для ознакомления посредством СЭД, о чем уведомляет его автора в течение 7 дней со дня его регистрации.

8.7. В случае если предметом обращения является вопрос, на который автору обращения (заявителю) неоднократно (2 и более раза) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с автором обращения (заявителем) по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направленное обращение направлялись соответственно в РСТ Югры.

Должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, в ответе автору обращения (заявителю) в связи с отсутствием новых доводов или обстоятельств сообщает о возможности прекращения переписки по вопросу, на который ранее давался ответ по существу.

В ответе на обращение, содержащее вопрос, по которому автор обращения (заявитель) предупрежден о возможности прекращения переписки, должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, уведомляет о безосновательности обращения и прекращении переписки. Специалист в электронной регистрационной карточке обращения проставляет отметку о прекращении переписки с автором обращения (заявителем) по соответствующему вопросу.

В случае направления автором обращения (заявителем) очередного обращения, содержащего только вопрос, по которому ранее прекращена переписка, Специалист уведомляет автора обращения (заявителя) о безосновательности данного обращения и о том, что ранее с ним прекращена переписка по вопросу, поставленному в данном обращении.

В случае если обращение содержит иные вопросы, в том числе приводятся новые доводы или обстоятельства, обращение подлежит рассмотрению в соответствии с Порядком.

8.8. На обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения по решению должностного лица, ответственного за рассмотрение обращения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона № 59-ФЗ на официальном сайте РСТ Югры в сети Интернет.

8.9. Должностное лицо, ответственное за подготовку проекта ответа на обращение, принявшее в соответствии с пунктом 8.8 Порядка решение о размещении ответа на обращение на официальном сайте РСТ Югры в сети Интернет, направляет должностному лицу, ответственному за рассмотрение обращения, служебную записку с текстом ответа, подлежащего размещению, для его анализа на соответствие критериям объективности, всесторонности, правовой обоснованности.

В случае если текст ответа соответствует указанным критериям Специалист в течение 5 дней со дня поступления текста ответа размещает его в разделе «Ответы на обращения, затрагивающие интересы неопределенного круга лиц» на официальном сайт РСТ Югры в сети Интернет и направляет должностному лицу, ответственному за подготовку проекта ответа на обращение, электронный адрес страницы сайта, на которой размещен текст ответа.

В случае если ответ не соответствует критериям объективности, всесторонности, правовой обоснованности, Специалист направляет должностному лицу, ответственному за подготовку проекта ответа на обращение, соответствующее уведомление в течение 5 дней со дня регистрации служебной записки.

8.10. В случае поступления письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который в соответствии с пунктами 8.8 и 8.9 Порядка размещен на официальном сайте РСТ Югры в сети Интернет, в течение 7 дней со дня его регистрации должностное лицо, ответственное за подготовку проекта ответа на обращение, сообщает автору обращения (заявителю) электронный адрес страницы официального сайта РСТ Югры в сети Интернет, на которой размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.

Если автор обращения (заявитель) обратился с просьбой о предоставлении письменного ответа, должностное лицо, ответственное за подготовку проекта ответа на обращение, обеспечивает получение письменного ответа автором обращения (заявителем).

8.11. Запрещается направление обращения на рассмотрение в органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуются, за исключением запроса документов и материалов по обращению.

При рассмотрении обращения не допускается разглашение содержащихся в нем сведений, а также сведений о частной жизни автора обращения (заявителя) без его согласия.

Не является разглашением сведений направление обращения в федеральный орган государственной власти, орган государственной власти автономного округа, орган государственной власти другого субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В случае если в соответствии с запретом, предусмотренным законодательством, невозможно направление обращения на рассмотрение в орган государственной власти автономного округа, орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа или должностному лицу, в компетенцию которых входит рассмотрение поставленных в обращении вопросов, должностное лицо, ответственное за подготовку проекта ответа на обращение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращает обращение автору обращения (заявителю) с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

8.12. В случае поступления письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, должностное лицо, ответственное за подготовку проекта ответа на обращение, обеспечивает направление автору обращения (заявителю) в течение 7 дней со дня его регистрации соответствующее уведомление о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

8.13. Поступившее обращение, содержащее информацию с признаками коррупционных правонарушений, должностное лицо, ответственное за подготовку проекта ответа на обращение, не позднее 3 дней со дня регистрации направляет для рассмотрения в соответствии с компетенцией в исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий функции по реализации единой государственной политики в сфере противодействия коррупции, для анализа на содержание сообщений о фактах коррупции, а в случае выявления таковых – централизованного учета такого обращения, результатов его рассмотрения и принятых по нему мер.

8.14. Поступившие для рассмотрения резолюции митингов и собраний должностное лицо, ответственное за подготовку проекта ответа на обращение, в течение 5 дней со дня регистрации направляет для рассмотрения в соответствии с компетенцией в исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий функции по реализации единой государственной политики в сфере обеспечения прав граждан на проведение публичных мероприятий, для сведения.

8.15. Поступившее обращение, требующее перевода на русский язык, Специалист регистрирует и копию в день поступления посредством СЭД с сопроводительным письмом направляет в исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий функции по реализации единой государственной политики в сфере международных и внешних связей, который в течение 2 рабочих дней со дня регистрации переводит поступившее обращение на русский язык и направляет его в РСТ Югры для принятия решения о дальнейшем его рассмотрении.

Раздел IX. ОФОРМЛЕНИЕ И НАПРАВЛЕНИЕ ОТВЕТА НА ОБРАЩЕНИЕ

9.1. Ответ автору обращения (заявителю) оформляется на бланке и подписывается должностным лицом, ответственным за рассмотрение обращения.

9.2. В ответе указываются номер и дата регистрации обращения, четко и последовательно излагаются исчерпывающие разъяснения с правовым обоснованием на все поставленные в нем вопросы, разъясняется право и порядок обжалования принятого по обращению решения. При подтверждении сведений о нарушении прав автора обращения (заявителя) в ответе указываются меры, принятые по устранению выявленных нарушений, направленные на восстановление или защиту его нарушенных прав, свобод и законных интересов.

9.3. При рассмотрении контрольного обращения должностное лицо, ответственное за подготовку проекта ответа на обращение, обеспечивает письменное информирование федерального органа государственной власти, органа государственной власти другого субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления или должностного лица, направившего обращение, о результатах его рассмотрения (в форме сопроводительного письма с приложением копии ответа на обращение).

9.4. По результатам рассмотрения запроса документов и материалов по обращению должностное лицо, ответственное за подготовку проекта ответа на обращение, обеспечивает направление ответа в адрес федерального органа государственной власти, органа государственной власти другого субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления или должностного лица, направившего запрос документов и материалов по обращению, в форме сопроводительного письма с приложением копий документов и материалов, необходимых для объективного и всестороннего рассмотрения обращения, информационной справки по вопросу, содержащемуся в обращении, ответов, данных ранее автору обращения (заявителю).

9.5. Регистрацию, создание электронного образа ответа на обращение (ответа на запрос документов и материалов по обращению) в СЭД осуществляет Специалист, направление ответа по указанному адресу осуществляет отдел организации деятельности Административного управления РСТ Югры.

Для отправки документов на бумажном носителе должностное лицо, ответственное за подготовку проекта ответа на обращение, передает в отдел организации деятельности Административного управления РСТ Югры документы в напечатанном виде с указанием почтового адреса получателя.

9.6. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении. Ответ на обращение, поступившее в письменной форме, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

По просьбе автора обращения (заявителя) копия ответа на его обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

По просьбе автора обращения (заявителя) копия ответа на его обращение, поступившее в письменной форме, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.

9.7. Должностное лицо, ответственное за подготовку проекта ответа на обращение, обеспечивает представление Специалисту ответа, подписанного должностным лицом, ответственным за его рассмотрение, не позднее 1 рабочего дня до окончания срока рассмотрения обращения, запроса документов и материалов по обращению для его последующей регистрации, направления, анализа и принятия решения о снятии обращения, запроса документов и материалов по обращению с контроля.

9.8. Регистрация и отправка сопроводительного письма, уведомления автору обращения (заявителю) о переадресации его обращения, подготовленных в соответствии с пунктом 5.3 Порядка, осуществляется согласно пунктам 9.5, 9.7 Порядка.

Раздел X. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН

10.1. Личный прием граждан осуществляется руководителем службы, первым заместителем руководителя, либо лицами их замещающими, каждый четверг, с 17 ч. 00 мин. до 18 ч. 15 мин.

В случае необходимости личный прием с согласия гражданина и по предварительной записи может быть проведен с применением:

системы личного приема граждан на базе специального программного обеспечения, в режиме видеосвязи, аудиосвязи и иных видов связи;

информационной системы видео-конференц-связи корпоративной сети органов государственной власти автономного округа.

10.2. Размещение информации о месте личного приема граждан, об установленных днях и часах приема на официальном сайте РСТ Югры в сети Интернет обеспечивает Специалист.

10.3. Предварительную запись на личный прием граждан в РСТ Югры осуществляет помощник руководителя службы на основании обращения в письменной форме, в форме электронного документа, по телефону, а также при личном обращении гражданина в РСТ Югры.

10.4. Организацию личного приема граждан руководителем службы, первым заместителем руководителя службы, либо лицами их замещающими, обеспечивает помощник руководителя службы, который осуществляет:

предварительную запись на личный прием;

консультативно-правовую помощь гражданину;

документационное обеспечение, которое включает в себя: составление карточки личного приема с обозначением вопросов (приложение 2 к настоящему Порядку), установленных в соответствии с Тематическим классификатором и содержащихся в обращении гражданина, подготовку предложений по решению каждого вопроса, обозначенного в обращении, внесение информации о результатах рассмотрения обращения в карточку личного приема на бумажном носителе;

передачу письменного обращения, поступившего в ходе личного приема, Специалисту в день проведения личного приема для регистрации в соответствии с разделом IV Порядка и внесения информации о результатах рассмотрения обращения в карточку личного приема в СЭД;

контроль исполнения поручений, данных в ходе личного приема.

10.5. Для участия в личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, должностному лицу, осуществляющему организацию личного приема. Допускается личный прием представителя гражданина при наличии нотариально удостоверенной доверенности.

Решение о проведении гражданином аудио- и (или) видеозаписи принимает должностное лицо, осуществляющее личный прием граждан.

10.6. В случае если изложенные в обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях направляется письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

10.7. Учет и регистрацию принятого в ходе личного приема обращения осуществляет Специалист в соответствии с разделом IV Порядка, рассмотрение осуществляется должностными лицами, ответственными за рассмотрение обращения, в соответствии с разделом VII Порядка.

В случае если в обращении, принимаемом в ходе личного приема, адрес, указанный гражданином для направления ответа или уведомления о переадресации, не совпадает с адресом регистрации места жительства или места пребывания, обозначенным в его документе, удостоверяющем его личность, гражданину предлагается в обращении дополнительно указать адрес регистрации места жительства или места пребывания, указанный в документе, удостоверяющем личность, для определения его в качестве автора обращения (заявителя).

10.8. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, по окончании личного приема доводит до сведения гражданина и участников личного приема принятое им решение, которое отражает в карточке личного приема в виде поручения должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов.

Специалист заносит поручение руководителя службы в СЭД в день проведения личного приема граждан, ставит его на контроль.

Должностное лицо, ответственное за исполнение поручения, обязано обеспечить направление письменного ответа гражданину по существу поставленных в устном обращении вопросов в течение 30 дней со дня проведения личного приема граждан.

Раздел XI. АНАЛИЗ ОБРАЩЕНИЙ

11.1. Анализ обращений, поступающих в РСТ Югры, осуществляется в целях принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов автора обращения (заявителя), совершенствования работы с обращениями граждан.

11.2. Анализ обращений проводится в соответствии со следующими методическими рекомендациями, содержащимися в Сборнике методических рекомендаций:

по анализу обращений российских и иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также результатов рассмотрения и принятых по ним мер в РСТ Югры в целях совершенствования деятельности по обеспечению достижения целевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации, определенных Президентом Российской Федерации;

по оценке РСТ Югры результатов рассмотрения обращений российских и иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, и принятых по ним мер с учетом мнения авторов обращений о результатах рассмотрения их обращений и принятых по ним мерах;

по оценке эффективности деятельности РСТ Югры  на основе анализа количества и характера вопросов, содержащихся в обращениях, поступивших от российских и иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц.

11.3. Для анализа обращений, поступивших в адрес РСТ Югры, Специалист ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ведет и формирует реестры и итоговые таблицы в подсистеме «Реестры обращений граждан» Государственной информационной системы «Территориальная информационная система Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ТИС Югры)» по формам, утверждаемым Аппаратом Губернатора автономного округа:

оценки рассмотрения обращений и принятых по ним мер с учетом мнения авторов обращений (заявителей) о результатах рассмотрения их обращений и принятых по ним мерах;

оценки эффективности деятельности РСТ Югры на основе анализа порядка рассмотрения обращений российских и иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц;

оценки эффективности деятельности РСТ Югры на основе анализа количества и характера вопросов, содержащихся в обращениях, поступивших от российских граждан и лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц.

11.4. Утратил силу. – Приказ РСТ Югры от 08.07.2021 № 55-о.

11.5. В случае выявления увеличения количества обращений, РСТ Югры на основании анализа причин, способствующих увеличению числа обращений по данным вопросам, разрабатывает комплекс мер, направленных на устранение причин и условий, способствующих повышенной активности обращения по указанным вопросам.

11.6. Специалист ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, готовит и размещает на официальном сайте РСТ Югры информационно-статистические обзоры обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, адресованных в РСТ Югры.

11.7. Должностные лица РСТ Югры, ответственные за рассмотрение обращений граждан, ежеквартально анализируют информационные обзоры обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, адресованных Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, первым заместителям Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, заместителям Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, рассмотренных за отчетный период (месяц, квартал, год), раскрывающие вопросы, содержащиеся в обращениях, по отдельным территориям автономного округа.

Раздел XII. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ,

ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ

12.1. Целью контроля является обеспечение своевременного и надлежащего рассмотрения обращений, поступающих в РСТ Югры, исполнения поручений, данных руководителем службы, по рассмотрению обращений, а также по итогам личного приема граждан.

12.2. Контролю подлежат:

обращения, запросы документов и материалов по обращению, поступившие в РСТ Югры;

поручения, данные руководителем службы, либо лицом его замещающим, в том числе по итогам личного приема граждан.

12.3. Контроль рассмотрения обращений, запросов документов и материалов по обращениям, поступивших в РСТ Югры, осуществляет первый заместитель руководителя службы.

12.4. Контроль исполнения поручений руководителя службы данных по рассмотрению обращений, по итогам личного приема граждан, осуществляет помощник руководителя службы.

12.5. Обращение снимается с контроля только в том случае, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты в соответствии с действующим законодательством необходимые меры и направлен ответ автору обращения (заявителю) с учетом требований Федерального закона № 59-ФЗ, Порядка.

12.6. В целях оценки результатов рассмотрения вопросов, поставленных в обращении, поступившем в РСТ Югры, на основе ответа автору обращения (заявителю) Специалист принимает одно из следующих решений:

«поддержано» – по результатам рассмотрения вопроса, содержащегося в обращении, принято решение о целесообразности предложения, об обоснованности и удовлетворении заявления или жалобы;

«поддержано», в том числе «меры приняты», – полное фактическое разрешение поставленного в обращении вопроса, то есть фактическая реализация предложения, фактическое удовлетворение заявления или жалобы в соответствии с принятым по результатам рассмотрения данного вопроса, содержащегося в обращении, решением – «поддержано»;

«разъяснено» – принято решение об информировании по порядку реализации предложения либо удовлетворения заявления или жалобы;

«не поддержано» – принято решение о нецелесообразности предложения, о необоснованности и неудовлетворении заявления или жалобы;

«оставлено без ответа» – принято решение об оставлении обращения без ответа;

«дан ответ автору» – ответ на вопрос, содержащийся в обращении, дан в соответствии с частью 7 статьи 8, частями 3, 4, 4.1, 6 статьи 11 Федерального закона № 59-ФЗ.

Решение, принятое по итогам оценки результатов рассмотрения обращения, поступившего в РСТ Югры Специалист заносит в СЭД, в раздел «Результаты рассмотрения обращений» информационного ресурса ССТУ.РФ.

12.7. Специалист:

12.7.1. Обеспечивает своевременное доведение информации о поступивших обращениях граждан до начальников управлений и начальников отделов РСТ Югры.

12.7.2. Еженедельно, каждый понедельник, передает ответственным исполнителям перечень не снятых с контроля обращений граждан, срок рассмотрения которых истекает в течение 10 дней до установленного срока.

12.7.3. Еженедельно, каждый четверг, предоставляет в Управление по работе с обращениями граждан Аппарата Губернатора автономного округа, информацию об исполнительской дисциплине при рассмотрении обращений граждан в РСТ Югры.

12.7.4. Ежемесячно, не позднее 30 числа месяца, предоставляет Руководителю Аппарата Губернатора – заместителю Губернатора автономного округа отчет о результатах проведения приема граждан с использованием специального программного обеспечения по проведению личного приема и приема в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи и иных видов связи, обратившихся в приемную РСТ Югры.

12.7.5. Ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, готовит информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений граждан, входящих в компетенцию РСТ Югры для размещения на сайте РСТ Югры.

12.7.6. Ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Управление по работе с обращениями граждан Аппарата Губернатора автономного округа отчет о размещении результатов рассмотрения обращений граждан на портале ССТУ.РФ.

12.7.7. Ведет электронный журнал регистрации обращений граждан.

XIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Лица, виновные в нарушении Федерального закона № 59-ФЗ, Порядка, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и автономного округа.

Приложение 1

к порядку рассмотрения обращений

граждан, объединений граждан,

в том числе юридических лиц, поступающих

в Региональную службу по тарифам

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Контактная информация

для направления обращения гражданином,

объединением граждан, в том числе юридическим лицом,

получения информации справочного характера

Почтовый адрес

628011, ул. Мира, дом 104, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область

Телефон/факс

8 (3467) 36-01-36

Адрес электронного сервиса «Обращения граждан»

https://rst.admhmao.ru/lk/

Электронный сервис размещен на главной странице единого официального сайта государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

https://admhmao.ru/obrascheniya/

Адрес электронного сервиса «Новое обращение» в публичном информационном уровне государственной информационной системы «Территориальная информационная система Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ТИС Югры)»

http://pubweb.admhmao.ru/pub.jsp

Адрес электронного сервиса «Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ)»

https://dom.gosuslugi.ru

Телефон информационно-справочной службы РСТ Югры

8 (3467) 36-01-36

Приложение 2

к порядку рассмотрения обращений

граждан, объединений граждан,

в том числе юридических лиц, поступающих

в Региональную службу по тарифам

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Форма карточки личного приема

Региональная служба по тарифам

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Карточка личного приема № 24-ЛП-1 от 16.06.2021

Ф.И.О. должностного лица,

проводившего прием:

Заявитель:

Адрес заявителя:

Тел.:

Социальная группа:

Категория: delivery

Код, наименование вопроса:

Вид вопроса, код:

Тип вида вопросов, код:

Предметы ведения:

Аннотация:

Поручение:

_________________________________________________________________

        (подпись должностного лица, проводившего прием)

Отметка о согласии заявителя на получение устного ответа по существу поставленных в обращении вопросов: со слов заявителя письменный ответ не требуется

                                                                                          ___________________________________

                                                                     (подпись должностного лица, проводившего прием)

Ход выполнения:

С контроля снял:

                                                                                      (подпись должностного лица, проводившего прием)

Приложение 3

к порядку рассмотрения обращений

граждан, объединений граждан,

в том числе юридических лиц, поступающих

в Региональную службу по тарифам

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Форма уведомления

РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

(РСТ ЮГРЫ)

Мира ул., д.104, Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 628011, Телефон/факс: (3467) 36-01-36; e-mail:rst@admhmao.ru; https://rst.admhmao.ru

                              

[Номер документа]

[Дата документа]

Кому

УВЕДОМЛЕНИЕ

Ваше обращение зарегистрировано Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от [Дата документа] за № [Номер документа] в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 апреля 2007 года № 36-оз «О рассмотрении обращений граждан в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и приказом Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 декабря 2015 года № 89-о «О порядке рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступающих в Региональную службу по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Руководитель службы

ДОКУМЕНТ ПОДПИСАН

ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ

Сертификат  [Номер сертификата 1]

Владелец [Владелец сертификата 1]

Действителен с [ДатаС 1] по [ДатаПо 1]

А.А. Березовский

Исполнитель:         

Приложение 4

к порядку рассмотрения обращений

граждан, объединений граждан,

в том числе юридических лиц, поступающих

в Региональную службу по тарифам

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

(РСТ ЮГРЫ)

Мира ул., д.104, Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 628011, Телефон/факс: (3467) 36-01-36; e-mail:rst@admhmao.ru; https://rst.admhmao.ru

                              

Акт об обнаружении или отсутствии документов или иных вложений

в почтовых отправлениях

 

г. Ханты-Мансийск

 

Настоящий акт составлен мной,____________________________________________

                                                        (фамилия, имя, (отчество при наличии),

_____________________________________________________________________________

                                (должность лица, составившего акт)

в том, что при вскрытии конверта с почтовым отправлением, поступившим от________________________________________________________________, в нем (не) оказалось_________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

(документ (отдельные страницы), материальные ценности, (не) указанные в приложении и иное

(нужное подчеркнуть)

 

Настоящий акт составлен в 2 экземплярах.

 

Дата                                                                                          Подпись

  

 



Опубликовано: 18.07.2019 16:00        Обновлено: 09.09.2021 16:53