Размер:
Цвет:

Доклад о деятельности Общественного совета при Региональной службе по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2019 год

Д О К Л А Д

о деятельности Общественного совета

при Региональной службе по тарифам

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

за 2019 год

1.     Общие положения (дата создания Общественного совета, количество членов Общественного совета в отчетном периоде)

Общественный совет при Региональной службе по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Общественный совет, также – РСТ Югры) образован приказом РСТ Югры от 14 января 2013 года № 1-о «Об Общественном совете при Региональной службе по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (в редакции приказов от 12.12.2013 № 81-о, от 03.02.2014 № 9-о, от 24.02.2014 № 14-о, от 04.02.2015 № 6-о, от 24.03.2016 № 21-о, 105-о от 09.10.2017, № 110-о от 24.10.2017, с 16.11.2018 в соответствии с приказом РСТ Югры от 06.06.2018 №89-о).

Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии:

со статьей 15 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 февраля 2006 года № 33-оз «Об Общественной палате Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

с пунктом 4.5 протокола заседания Межведомственного совета при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по противодействию коррупции от 18 декабря 2012 года № 5;

с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»;

с Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 декабря 2014 года № 142 «О порядке образования общественных советов и типовом положении об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (в ред. постановлений Губернатора Ханты-мансийского автономного округа – Югры от 20.04.2015 № 32, от 23.08.2016 № 103, от 20.03.2018 № 14).

Общественный совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при РСТ Югры и создан в целях содействия поиску эффективных решений и разработке мер по реализации государственной политики в установленной сфере деятельности РСТ Югры на основе взаимодействия граждан, общественных объединений, хозяйствующих субъектов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и иных негосударственных некоммерческих организаций, а также реализации прав граждан на осуществление общественного контроля, обеспечения участия населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ) в работе РСТ Югры по подготовке и реализации управленческих решений.

Персональный состав Общественного совета утвержден приказом РСТ Югры от 14 сентября 2018 года № 89-о «О персональном составе Общественного совета при Региональной службе по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Количество членов Общественного совета составляет 6 (шесть) человек, это представители: газеты «Новости Югры», НП «Управляющих компаний жилищно-коммунального комплекса Югры», Общественной палаты Югры, объединения организаций профсоюзов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Союза организаций газоперерабатывающего сектора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

2. Основная деятельность Общественного совета

Основными направлениями деятельности Общественного совета в 2019 году стали:

осуществление общественного контроля за деятельностью РСТ Югры в формах и порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

осуществление выездных экспертных проверок ресурсоснабжающих организаций;

участие в антикоррупционных мероприятиях и кадровой политике РСТ Югры, обсуждение вопросов правоприменительной практики в сферах деятельности РСТ Югры;

участие в мероприятиях, проводимых РСТ Югры, в том числе в заседаниях правления РСТ Югры;

участие в совместных заседаниях, с участием представителей общественных советов, действующих при Департаменте жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Службе жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаменте Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

3. Заседания Общественного совета (сведения о количестве, форматах проведенных заседаний, рассмотренных вопросах, поручениях и решениях, принятых по итогам их рассмотрения)

В отчетном периоде работа Общественного совета осуществлялась в соответствии с утвержденным Планом работы Общественного совета на 2019 год. Всего состоялось 13 заседаний Общественного совета, в том числе 3 совместных с участием представителей общественных советов при Департаменте жилищно-коммунального комплекса и энергетики, Службе жилищного и строительного надзора автономного округа, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. В общей сложности членами Общественного совета в отчетном периоде было рассмотрено 17 вопросов, в том числе касающихся основной деятельности РСТ Югры.

Среди рассмотренных тем наиболее значимыми стали:

доклад о деятельности Общественного совета при Региональной службе по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2018 год, план работы на 2019 год;

итоги реализации единой государственной политики, регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на товары (услуги) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 12 месяцев 2018 года;

проект постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в приложение 5 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 августа 2012 года № 296-п «Об утверждении Положения о комиссии по проведению конкурсного отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, обеспечивающих перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, порядка ведения и формы журнала учета пробега транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства, при перемещении задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, порядка ведения и формы журнала учета задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, формы акта приема-передачи задержанного транспортного средства, тарифов на перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранение и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

проект распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О плане мероприятий по недопущению необоснованного роста платежей граждан за коммунальные услуги и услуги, касающиеся обслуживания жилищного фонда, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2019 год»;

проект постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 декабря 2018 года № 127 «О предельных (максимальных) индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2019-2023 годы»;

проект распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Об одобрении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2020-2023 годы и утверждении плана мероприятий по недопущению необоснованного роста платежей граждан за коммунальные услуги и услуги, касающиеся обслуживания жилищного фонда, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2020 год»;

разработан и утвержден план работы Общественного совета при РСТ Югры на 2020 год.

 

4. Осуществление мероприятий общественного контроля

В 2019 году была продолжена практика общественного контроля.

В частности председатель Общественного совета при РСТ Югры О.И.Чумак принял участие в 8 заседаниях правления, на которых обсуждались вопросы установления тарифов на услуги теплоснабжения, вывоза, сбора и хранения твердых коммунальных отходов, услуги транспорта и строительства, заместитель председателя Общественного совета при РСТ Югры А.В.Тарасенко принял участие в заседании правления РСТ Югры на котором обсуждались тарифы вывоза, сбора и хранения твердых коммунальных отходов на 2020 год.

 

 

5. Участие в антикоррупционных мероприятиях и кадровой политике РСТ Югры, обсуждение вопросов правоприменительной практики в сферах деятельности РСТ Югры

Согласно пункта 9 Плана противодействия коррупции в автономном округе на 2016-2017 годы, утвержденного распоряжением Губернатора автономного округа от 29 февраля 2016 года № 47-рг вопросы правоприменительной практики рассматриваются ежеквартально.

Представители Общественного совета при РСТ Югры О.И.Чумак, А.В.Тарасенко и М.Ю.Осипов принимали участие в заседании аттестационной комиссии для проведения аттестации государственных гражданских служащих Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и 4 конкурсах на формирование кадрового резерва.

Председатель Общественного совета при РСТ Югры О.И.Чумак принял участие в четырех публичных обсуждениях правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности РСТ Югры. Также О.И.Чумак 6 декабря 2019 года участвовал в заседании правительства автономного округа, на котором было принято распоряжение правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Об одобрении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2020-2023 годы и утверждении плана мероприятий по недопущению необоснованного роста платежей граждан за коммунальные услуги и услуги, касающиеся обслуживания жилищного фонда, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2020 год».

 

6. Участие в других мероприятиях, проводимых исполнительными органами государственной власти автономного округа, муниципальными образованиями, организациями

Председатель общественного совета РСТ Югры О.И.Чумак принял участие, в составе рабочей группы, в выездной проверке системы теплоснабжения пгт Междуреченский и нп Мортка, Кондинского района с целью выработки технологических решений способных повысить эффективность работы Ресурсоснабжающих предприятий.

 

7. Информационная открытость Общественного совета (наличие (отсутствие) страницы (сайта) Общественного совета в сети Интернет, количество опубликованных статей, интервью, комментариев и проведенных пресс-конференций с участием членов Общественного совета, а также иная информация о его деятельности по повышению уровня доверия к нему и открытости для граждан)

С целью обеспечения доступности для широкого круга граждан и в целях организации системного информирования о деятельности Общественного совета информация размещается в сети «Интернет»:

На официальном сайте РСТ Югры (www.rst.admhmao.ru) создан раздел «Общественный совет». В разделе размещается актуальная информация о деятельности Общественного совета (положение, план работы, протоколы и информационные материалы заседаний, отчеты и законодательная база деятельности Общественного совета);

на сайте общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (http://www.ophmao.ru) информация находится в разделе «Общественные советы» – «Общественный совет при Региональной службе по тарифам»

Информация о деятельности Общественного совета и структура ее размещения соответствует установленным законодательством требованиям, для обращений в адрес Общественного совета при РСТ Югры создан и используется адрес электронной почты: osrstugry@yandex.ru.

 

8. Нормативное правовое и организационное обеспечение деятельности Общественного совета

Проекты нормативных правовых актов, разрабатываемых РСТ Югры, а также иных материалов, требующих общественного обсуждения направляются членам Общественного совета в соответствии с рекомендациями Общественного совета ответственным сотрудником РСТ Югры посредством электронной почты.

Организационное обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет помощник руководителя РСТ Югры.

Техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет отдел организации деятельности административного управления РСТ Югры.

 

9. Проблемы, связанные с работой Общественного совета

Работа Общественного совета осуществляется в соответствии с действующим законодательством, члены Общественного совета не сталкиваются с какими-то проблемами при выполнении своих функций.

 

10. Оценка собственной деятельности Общественного

совета, положительный опыт работы

В 2019 году Общественный совет при РСТ Югры выполнил возложенные на него функции. Были успешно рассмотрены плановые вопросы, протокольными решениями информация по рассматриваемым темам была принята к сведению.

Признать деятельность Общественного совета за 2019 год эффективной и удовлетворительной.

Доклад о деятельности Общественного совета за отчетный период обсужден и утвержден протокольным решением заседания Общественного совета от 17 января 2020 года № 1.

 

 

 

Председатель
Общественного совета

 

Секретарь

Общественного совета

 

_____________________

 

 

_____________________

 

О.И.Чумак

 

 

В.Н. Петрищев

Опубликовано: 20.01.2020 15:16        Обновлено: 20.01.2020 15:32
Яндекс.Метрика