Предоставление коммунальных услуг надлежащего качества является обязанностью исполнителя услуг перед всеми потребителями. В этой связи Правительством Российской Федерации было принято постановление от 23.05.2006 г. № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам". Таким образом, Правительство РФ установило для всех исполнителей услуг одинаковые обязательства перед потребителями, и право устанавливать критерии качества предоставления коммунальных услуг остается только за Правительством РФ. Это значит, что не только органы местного самоуправления не могут устанавливать иных параметров качества предоставления услуг, но и заключаемые договоры с гражданами по предоставлению коммунальных услуг должны полностью соответствовать требованиям данного постановления.

В соответствии с п.68 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. №3 07), в случае, если потребитель и исполнитель не пришли к единому решению относительно качества предоставления коммунальных услуг, к рассмотрению спорных вопросов может быть привлечен представитель государственной жилищной инспекции, общественного объединения потребителей.

Структура взаимоотношений, определенная Жилищным кодексом РФ, сложным образом переплетена с законодательством, регулирующим основы ценообразования и формирования тарифов, а также законодательством в сфере социальной защиты населения.

Для решения возникшего вопроса по существу необходимо четко определить, в чем он заключается – предоставление ли это услуг ненадлежащего качества, завышение ли установленного тарифа, отказ ли в предоставлении субсидий, превышение ли предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги. После этого необходимо обратиться в орган, к компетенции которого относится рассмотрение таких вопросов. В случае если заявитель не удовлетворен результатом рассмотрения вопроса, обращение может быть направлено в вышестоящую инстанцию.

Федеральным законом от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ за органами местного самоуправления закреплен огромный сектор решаемых вопросов, в том числе организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. Информацию о подведомственности вопросов можно уточнить в органе местного самоуправления.

В случае, если на поставленные вопросы граждане не получили ответа, либо получили ответ, не удовлетворивший заявителя, а также в случае, если рассмотрение данных вопросов относится к компетенции органов государственной власти (информацию о полномочиях можно уточнить по телефону), заявление может быть направлено по следующим адресам:

Региональная служба по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры – 628011, ХМАО, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 104: тел. (3467) 36-01-36, а также: 

• 36-01-36 (доб.4601 или 4602) – вопросы формирования тарифов на услуги холодного водоснабжения, водоотведения, утилизации ТБО, соблюдения предельных индексов изменения размеров платы граждан за жилищные и коммунальные услуги;
• 36-01-36 (доб.4614, 4615 или 4616) - вопросы формирования тарифов на тепловую энергию, горячего водоснабжения;
• 36-01-36 (доб.4618 или 4619) - вопросы формирования тарифов на электрическую энергию.

Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры – 628011, ХМАО, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 14а; тел. (8-3467) 32-20-40 - вопросы социальной защиты граждан, в том числе предоставления льгот и субсидий.

Служба жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры –628012; ХМАО, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 104; тел. (8-3467) – 36-01-30 - вопросы предоставления коммунальных услуг установленного качества и количества, правильность начисления платы за коммунальные услуги.

Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 628007, ХМАО, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 104; тел. (8-3467) 36-01-40 - вопросы по нормативам потребления коммунальных услуг, деятельности управляющих компаний.

Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре - 628012, ХМАО, г.Ханты-Мансийск, ул.Рознина, 72; тел. (8-3467) 32-81-08- вопросы защиты прав потребителей.

В любом случае, в соответствии с Федеральным законом от 2.05.2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" заявление должно быть рассмотрено в течение 30 дней, и в исключительных случаях срок рассмотрения может быть продлен еще на 30 дней.

Необходимо отметить, что часть вопросов может быть разрешена только в судебном порядке.