Рассмотрим данный вопрос на примере тарифов на тепловую энергию. Тарифы имеют разный уровень, который зависит от вида топлива на котельных (нефть, газ, дрова, уголь), объёма вырабатываемой и отпускаемой тепловой энергии (полезного отпуска), отношения подключенной нагрузки потребителей к установленной мощности котельных, технического состояния и протяженности обслуживаемых тепловых сетей. Вот в Нефтеюганске на предприятии ООО "Югансктранстеплосервис" тепловая энергия производится на 2 котельных, полезный отпуск 1 млн. 137 тыс. Гкал., тариф – 566 руб., в Ханты-Мансийске несколько теплоснабжающих организаций, только МП "Управление теплоснабжения и инженерных сетей" обслуживает 36 котельных, полезный отпуск 305 тыс. Гкал (почти в три раза меньше, чем в Нефтеюганском предприятии), соответственно тариф – 1091 руб. Котельные окружной столицы загружены лишь на 50% от установленной мощности. Большое количество котельных, отсутствие единой теплоснабжающей организации в городе оказывают значительное влияние на уровень тарифа. Тарифы на водоснабжение так же зависят от протяженности водопроводных сетей, состояния оборудования. Если изношенное, ветхое – большие расходы на ремонт. С другой стороны, если оборудование новое (или после реконструкции), то у него высокая балансовая стоимость, отсюда в структуре тарифа значительный удельный вес амортизационных отчислений.

Большая проблема не только в округе – в России – перекрёстное субсидирование. Перераспределение расходов на коммунальные услуги между потребителями, то есть снижение уровня тарифов для одной группы потребителей (например населения) и повышение для другой. Такая ситуация, к примеру, в г.Нижневартовске, г.Мегионе. Да, там низкие тарифы для населения в целях социальной защиты, но это не значит, что они в принципе, низкие. И это, кстати, нарушение действующего законодательства, которое определило, что, если устанавливается льготный тариф для какой-то группы потребителей, должен быть определён источник возмещения поставщику услуг убытков, возникающих при отпуске продукции по заниженным тарифам. Так, к примеру, сделали в Радужном. Там установлен льготный тариф для населения, источник возмещения – бюджет города.

Даже в одном городе может быть установлен разный уровень тарифов. Как мы уже говорили, в окружной столице более 5 предприятий, которые занимаются теплоснабжением, у всех разные тарифы.

Теплоснабжение – монопольный вид деятельности. У потребителя здесь нет возможности найти услугу подешевле, он привязан к поставщику местом жительства. Создание в городе единого теплоснабжающего предприятия позволило бы решить проблему различных тарифов в одном городе.