Письмо РСТ Югры от 16.04.2015 №1466, о предоставлении информации
В соответствии с Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», регулируемые организации до 1 мая 2015 года должны представить в РСТ Югры предложение об установлении (корректировки) цен (тарифов) на тепловую энергию и заявление о выборе метода регулирования тарифов.
Согласно п. 2 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» с 1 января 2016 года тарифы на тепловую энергию (мощность), тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоноситель (далее – тарифы) должны быть установлены на основе долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с применением долгосрочных методов регулирования, в том числе метода обеспечения доходности инвестированного капитала, метода индексации установленных тарифов (далее – долгосрочные методы).
В соответствии с п. 33, п. 58 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э (далее - Методические указания) при расчете тарифов долгосрочными методами необходимая валовая выручка определяется на основе долгосрочных параметров регулирования, которые определяются перед началом долгосрочного периода регулирования и в течение него не изменяются. К долгосрочным параметрам регулирования относится, в том числе индекс эффективности операционных расходов (далее – ИОР), устанавливаемый органом регулирования для каждой регулируемой организации с целью обеспечения поэтапного достижения эффективного уровня операционных расходов организации с учетом утвержденной для нее инвестиционной программы. Индекс эффективности операционных расходов устанавливается в размере от 1 до 5 процентов в соответствии с приложением 1 Методических указаний для организаций, осуществляющих деятельность:
- по производству тепловой энергии (мощности), теплоносителя, для первого долгосрочного периода регулирования в размере 1 процента уровня операционных расходов текущего года долгосрочного периода регулирования, если инвестиционная программа регулируемой организации не предусматривает больший темп снижения операционных расходов, но не более 5 процентов;
- по передаче тепловой энергии и теплоносителя, определяется по расчетной формуле, но не более 5 процентов.
Расчетной формулой предусмотрен, в том числе ИОР, определяемый по результатам сравнительного анализа расходов организаций, осуществляющих деятельность по передаче тепловой энергии и теплоносителя в виде сравнения фактических операционных расходов на километр сетей в 2-х трубном исчислении за последний расчетный период, на который имеются отчетные данные.
На основании вышеизложенного, регулируемым организациям необходимо представить в адрес РСТ Югры информацию об операционных расходах (определяются в соответствии с пунктом 37 и Приложением 5.1 Методических указаний) на километр сетей в 2-х трубном исчислении за 2014 год (фактические показатели), согласно прилагаемой форме до 1 мая 2015 года на бумажном носителе, а также на адрес электронной почты: rst@admhmao.ru.
Приложение к письму РСТ Югры
от ________________ №_________________
Определение операционных (подконтрольных) расходов на километр сетей в 2-х трубном исчислении
№ п/п |
Статьи расходов по долгосрочным методам |
Ед. изм. |
План (тариф) 2014 года |
Фактические расходы за 2014 год |
Статьи расходов по методу экономически обоснованных затрат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Расходы на приобретение сырья и материалов |
тыс.руб. |
|
|
п.1.1. расходы на сырье и материалы |
2. |
Расходы на ремонт основных средств |
тыс.руб. |
|
|
п.1.9. ремонт основных средств, выполняемый подрядным способом |
3. |
Расходы на оплату труда всего, в том числе |
тыс.руб. |
|
|
п.1.7. Оплата труда |
3.1. |
Расходы на оплату труда ОПР |
тыс.руб. |
|
|
|
3.2. |
Расходы на оплату труда Цеховые |
тыс.руб. |
|
|
|
3.3. |
Расходы на оплату труда АУП |
тыс.руб. |
|
|
|
4. |
Расходы на оплату работ и услуг производственного характера, выполняемых по договорам со сторонними организациями |
тыс.руб. |
|
|
п.1.11.расходы на выполнение работ и услуг производственного характера, выполняемых по договорам со сторонними организациями или индивидуальными предпринимателями |
5. |
Расходы на оплату иных работ и услуг, выполняемых по договорам с организациями, включая: |
тыс.руб. |
|
|
п.1.12. расходы на оплату иных работ и услуг, выполняемых по договорам с организациями, включая расходы на оплату услуг связи, вневедомственной охраны, коммунальных услуг, юридических, информационных, аудиторских и консультационных услуг |
5.1. |
расходы на оплату услуг связи |
тыс.руб. |
|
|
|
5.2. |
расходы на оплату вневедомственной охраны |
тыс.руб. |
|
|
|
5.3. |
расходы на оплату коммунальных услуг |
тыс.руб. |
|
|
|
5.4. |
расходы на оплату юридических, информационных, аудиторских и консультационных услуг |
тыс.руб |
|
|
|
5.5. |
расходы на оплату услуг по стратегическому управлению организацией |
тыс.руб |
|
|
|
5.6. |
расходы на оплату других работ и услуг |
тыс.руб |
|
|
|
6. |
Расходы на служебные командировки; |
тыс.руб |
|
|
п.1.15 расходы на служебные командировки |
7. |
Расходы на обучение персонала; |
тыс.руб |
|
|
п 1.16 расходы на обучение персонала |
8. |
Лизинговый платеж, арендная плата |
тыс.руб |
|
|
п.1.14 арендная плата, концессионная плата, лизинговые платежи |
9. |
Другие расходы, не относящиеся к неподконтрольным расходам, в том числе : |
тыс.руб |
|
|
п.1.18. другие расходы, связанные с производством и (или) реализацией продукции за исключением налогов (транспортного, имущества и т.д.) и обязательных платежей |
9.1. |
расходы на охрану труда и ТБ |
тыс.руб |
|
|
|
9.2. |
канцелярские расходы |
тыс.руб |
|
|
|
9.3. |
представительские расходы |
тыс.руб |
|
|
|
9.4. |
иные расходы |
тыс.руб |
|
|
|
10. |
Итого уровень операционных расходов |
тыс.руб |
|
|
|
11. |
Протяженность сетей в 2-трубном исчислении |
км. |
|
|
|
12. |
Удельные операционные расходы (отношение уровня операционных расходов к протяженности сетей в 2-трубном исчислении (п.10/ п. 11)) |
тыс. руб./ км |
|
|
|