Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

Куда ведёт тарифная «кривая»? (опубликовано в журнале "Югра" № 8 / 2012)

Куда ведёт тарифная «кривая»?

 

     Вместо привычного ново­годнего «подарка» – по­вышения оплаты за ком­мунальные услуги – в этом году россияне получили полугодовую отсрочку на рост тарифов. Индекса­ция цен на энергоресурсы разбита на два этапа – с 1 июля и 1 сентября. Так, решило правительство страны, она будет менее ощутимой для населения. В начале августа появи­лись «платежки» с новыми начислениями за благо­устроенный быт.

 

Почему они растут?

 

     Как известно, на ежегодном ро­сте тарифов на коммунальные услуги сказываются увеличение цен на газ и электричество корпорациями-моно­полистами и уровень инфляции. В основе же формирования тарифов лежат затраты предприятий ЖКХ на производство того или иного вида ус­луг. Это расходы на топливо, матери­алы, электроэнергию, амортизацию, ремонт и техническое обслуживание оборудования, оплату труда работни­ков и прочие затраты. У предприятий жилищно-коммунального комплекса они увеличиваются ежегодно. Рост тарифов – процесс не стихийный, как может показаться обывателю. В Югре обоснованность расходов предприя­тий ЖКХ определяется Региональной службой по тарифам (РСТ) в соответ­ствии с федеральным и окружным за­конодательством.

     В каждом муниципальном об­разовании тарифы свои. Их ве­личина зависит от объема комму­нальных услуг, вида и стоимости энергоресурсов, протяженности ин­женерных сетей, степени изношен­ности коммуникаций и оборудова­ния и других факторов. По данным РСТ на середину июля, в 2012 году в среднем самыми маленькими тари­фами по водоснабжению и водоотве­дению – соответственно 26,28 руб. и 26,66 руб. за кубометр (с НДС) – от­личился город Нижневартовск. Жи­телям Кондинского района эти же услуги предприятий ЖКХ стоят в не­сколько раз больше – соответствен­но 69,30 руб./куб.м и 95,12 руб./ куб. м (с НДС). Самый низкий тариф по теплоснабжению в Белоярском районе – 664,15 руб./Гкал (с НДС). Теплоэнергию в дома жителей здесь дают котлы-утилизаторы, при ра­боте которых топливо не использу­ется. В 4,5 раза дороже обходится теплоснабжение в Кондинском рай­оне. Котельные в муниципалитете работают на электричестве и угле, их превышает стоимость газа. От­сюда и самый высокий по округу те­пловой тариф – 2 898,50 руб./Гкал (с НДС).

 

Обогреют котельные лесозаводов

 

     В этом году самое большое уве­личение цены произойдет на газ – 15 %. Тариф на электроэнергию воз­растет на 6 %.

     – В среднем по Югре к концу года тарифы повысятся: на тепловую энергию – 105,9 %, услуги водоснаб­жения с учетом инвестиционных надбавок – 104,9 % (с НДС), услуги водоотведения с учетом инвести­ционных надбавок – 103,6 %. Рост платы граждан за коммунальные услуги с учетом установленных тарифов на 2012 год в среднем по округу составит 106,5 %, – расска­зал и. о. руководителя Региональной службы по тарифам ХМАО – Югры Алексей Власов.

     Если сравнивать предыдущие годы, когда тарифная «кривая» ухо­дила вверх на 15 % и более, нынче рост тарифов относительно неболь­шой. Посмотрим, как изменится сто­имость энергоресурсов на примере конкретного муниципального обра­зования – Советского района.

     До 2010 года в поселениях райо­на существовал большой «перекос» в оплате коммунальных услуг. Напри­мер, затраты жителей поселка Зеле­ноборска с котельной на дровах были значительно выше, чем в районном центре, где теплогенераторы рабо­тают на газе. Сейчас на всей терри­тории муниципалитета установлены одинаковые средние тарифы.

     – Во всех поселениях работает одно предприятие ЖКХ – ОАО «Совет­ские коммунальные системы» (СКС). Для него РСТ установила тариф по водоснабжению в размере 50,8 руб./ куб. м с учетом НДС. Он выше сред­него по Югре, но до конца 2012 года, несмотря на объявленную индекса­цию, меняться не будет, – рассказал заместитель главы администрации Советского района, председатель комитета по ЖКХ и энергетике Ни­колай Щукин. – Тариф по водоотве­дению с 1 июля увеличится на 6 %, с 1 сентября – на 2,9 %, а в среднем по году – на 4 %. Рост тарифа по тепло­снабжению в среднем на конец 2012 года тоже незначительный – 3,7 %. В июле и сентябре он вырастет соот­ветственно на 6 % и 2,06 %.

     На сколько же в денежном выражении повысится оплата за коммуналку среднестатистической семьи из четырех человек из Совет­ского района после июльского по­вышения тарифов? Узнать об этом нам помогли специалисты расчет­но-кассового центра, который ра­ботает в Ханты-Мансийске. Допу­стим, что семья живет в каменном доме, в трехкомнатной квартире общей площадью 70 кв. м. В кварти­ре установлены счетчики на горячую и холодную воду. До 1 июля с учетом затрат по электроэнергии семья платила 3 657 руб. 62 коп. в месяц. Сейчас ее расходы составляют 3 855 руб. 96 коп. Ежемесячное увеличение квартпла­ты – около 200 руб.

     Самая большая доля в общей сумме коммунальных платежей жи­телей Югры – 47 % – приходится на теплоснабжение. Тариф на тепло­вую энергию в ОАО «Советские ком­мунальные системы» на 9 % выше среднеокружного. Руководство Со­ветского района и СКС предложили взаимовыгодное сотрудничество по выработке более дешевой гикакалло­рии Югорскому лесопромышленному холдингу. Об этом сообщила пресс- служба главы района. Тепло трем поселкам – Малиновскому, Коммуни­стическому и Зеленоборску – могут давать котельные «Лесопильных за­водов Югры», входящие в структуру холдинга и работающие на отходах древесины. Как заметил глава рай­она Сергей Удинцев, плюсов в этом немало. Благодаря использованию щепы как недорогого вида топлива, тарифы на теплоэнергию у «Лесо­пильных заводов Югры» ниже, чем у коммунальщиков. Сотрудничество  с предприятиями лесопромышлен­ного комплекса поможет снизить и затраты ОАО «Советские комму­нальные системы» на производство теплоэнергии, и расходы населения района на коммуналку. Реализация совместного пилотного проекта нач­нется с поселка Коммунистического. Планируется, что котельные лесоза­вода начнут отапливать пять улиц с общей протяженностью сетей 2,5 км. В перспективе тепло от лесопромыш­ленников получат жители Малинов­ского и Зеленоборска.

 

По счетчикам – дешевле!

 

     Первый этап повышения роста тарифов совпал с еще одним ново­введением. В соответствии с ФЗ-261 «Об энергосбережении», с 1 июля во всех домах и квартирах, подключен­ных к централизованным сетям ре­сурсоснабжения, должны были по­явиться счетчики. Но, как сообщает РИА «Новости», к концу июня само­стоятельно установили счетчики менее трети жителей страны. Чаще всего они предпочитают вести счет кубометрам горячей воды, на нее в целом по России установлено 25 % приборов учета, на газ – 10 %, на тепло – всего 3 %. Показатели бе­режливости в нашем округе замет­но выше общероссийских. В сред­нем оснащенность жилищного фонда Югры индивидуальными приборами учета энергоресурсов составляет по­рядка 85 %, общедомовыми счетчика­ми – 50 %. Экономнее других югор­чан оказались жители Сургутского и Кондинского районов. Они устано­вили 96 % и 88 % индивидуальных счетчиков соответственно. В аут­сайдерах – Нефтеюганский (66 %) и Березовский районы (62 %). Об этом в интервью корреспонденту РИЦ «Югра» рассказал исполнительный директор Автономной некоммерче­ской организации «Центр энергосбе­режения Югры» Эдуард Кинцле.

     Подсчитаем же, какие расходы несут жители Советского района, оплачивающие горячее и холодное водоснабжение без приборов учета, по нормативам. До 1 июля на ком­муналку у семьи из четырех чело­век, живущих в «трешке», уходило 5 802 руб. 44 коп. в месяц. С ростом та­рифов расходы увеличились почти на 294 руб. и составили 6 096 руб. 36 коп. Вывод: затраты жильцов «не­оприборенной» квартиры почти на 60 % выше, чем у бережливых сосе­дей со счетчиками.

     Кстати, с началом июля компа­ния по установке приборов учета энергоресурсов не закончилась. Те­перь за нерасторопных граждан их должны устанавливать энергоснабжающие организации. Конечно, не за свой счет. Оплачивать затраты будут собственники жилья, по желанию – с рассрочкой на 5 лет и с учетом ставки Центробанка. К 1 июля 2013 года осна­щенность счетчиками домов и квартир россиян должна достичь 100 %.

     – Сама установка приборов уче­та направлена на то, чтобы человек мог видеть: сколько он реально по­требляет. По идее – это первый шаг к экономии, который покажет и даст возможность проанализировать по­требности собственника жилья, – за­мечает Эдуард Кинцле. – Это важно в условиях того, что стоимость энерго­ресурсов постоянно растет.

 

За комфорт, тепло и чистую воду

 

     Когда в квартире холодные ба­тареи, а из крана течет мутная вода, рост тарифов – фактор вдвойне раз­дражающий. Увеличение стоимости энергоресурсов, увы, не гарантирует повышения качества коммунальных услуг. Это большинство из нас уже прочувствовало на себе. Но есть дру­гая закономерность, которую с каж­дым годом все острее чувствуют ком­мунальщики: требования к их работе возрастают пропорционально росту тарифов. Один мой знакомый, специ­алист в сфере ЖКХ, называет жалобы людей индикатором состояния дел в жилищно-коммунальном хозяйстве. На какие же проблемы в работе ЖКХ чаще всего указует народный перст? В январе-июне 2012 года 687 жите­лей округа обратились в консульта­ционно-правовой центр по вопросам защиты и обеспечения прав граждан при предоставлении жилищно-ком­мунальных услуг. С ненадлежащим качеством оказания услуг жилищно- коммунальных предприятий связано 39 % всех обращений. Как рассказал начальник центра Василий Иванов, люди жалуются на плохое тепло­снабжение: низкую температуру в квартирах, слабое давление в систе­ме отопления. Не устраивают потре­бителей перебои с подачей горячей и холодной воды, ее качество и слабый напор.

     Улучшить качество услуг, предо­ставляемых населению, коммуналь­ные организации могли бы за счет повышения эффективности своей ра­боты. Однако ею сегодня не способно похвастаться ни одно предприятие ЖКХ региона.

     – Коммунальный комплекс ав­тономного округа характеризуется низкой эффективностью деятель­ности, – отмечает и. о. руководите­ля РСТ Югры Алексей Власов. – Это обусловлено низкой загрузкой ос­новных производственных фондов (в сфере теплоснабжения – 55,6 %; в сфере водоснабжения и водоот­ведения 42,9 %); высоким износом оборудования и инженерных сетей тепло-, водоснабжения и водоот­ведения (более 50 %); отсутствием достоверного учета произведенных и реализованных коммунальных ре­сурсов; большой протяженностью се­тей водоснабжения и канализации, которая приводит к высоким за­тратам на их обслуживание, ремонт и восстановление. В случае дове­дения работы производственного оборудования до оптимального ре­жима возможно снижение тарифов на коммунальные услуги. Однако для этого требуются значительные фи­нансовые средства.

 

Все выше, выше и выше

 

     Скачок коммунальных тарифов практически всегда приводит к удо­рожанию жизни в целом. Как счи­тает заместитель директора Центра развития «Высшая школа экономи­ки» Валерий Миронов, в сентябре нынешнего года рост цен на товары ускорится. После летних отпусков и удорожания школьных товаров это станет ощутимой нагрузкой на семей­ные бюджеты небогатых россиян. Об этом пишет «Российская газета».

     И новость для тех, кто еще не знает: в соответствии с прогнозом Минэкономразвития РФ, в 2013 году тарифы на коммуналку в стране сно­ва поднимутся, с 1 июля, в част­ности, на теплоснабжение, их рост составит 8 %. На 12 % тариф на те­пловую энергию увеличится с на­чала июля 2014 года. Ожидается, что ежегодная стоимость электроэнер­гии в 2013–2014 годах будет повы­шаться на 10–12 %, газ – на 15 %.

     Рост тарифов – процесс неиз­бежный, с которым приходится ми­риться. Снизить коммунальное бремя можно, живя по счетчикам и стано­вясь рачительными хозяевами своего дома. Семьи, у которых расходы на оплату жилого помещения и комму­нальных услуг превышают 22 % от совокупного дохода, вправе рассчи­тывать на субсидию. Ее можно полу­чить, обратившись в органы социаль­ной защиты населения. Более 30 тыс. семей Югры уже пользуются такой мерой государственной поддержки.

     Вы думаете, что платите за ком­муналку лишнее или предприятия ЖКХ работают недобросовестно? По этим и многим другим вопросам об­ращайтесь в консультационно-пра­вовой центр по вопросам защиты и обеспечения прав граждан при пре­доставлении жилищно-коммуналь­ных услуг. Специалистами центра ор­ганизован личный прием граждан и открыта «горячая линия» по телефо­ну 8-800-10-10-086. Обращения мож­но адресовать и по электронной по­чте vopros-jkh@adminugra.ru, через официальный сайт государственных органов автономного округа, управ­ленческий портал www.adminugra.ru, «Твой портал для жизни – ЖКХ и энергоэффективность» 86gkh.ru.

     Специалистами Региональной службы по тарифам Югры подготов­лен и размещен на официальном пор­тале органов государственной власти автономного округа на странице РСТ сервис быстрого поиска информации об установленных тарифах (адрес сайта http://www.rst.admhmao.ru/). Если возникли сомнения по вопро­сам правильности применения та­рифов, вы тоже можете обратиться в РСТ Югры. Телефон для справок (консультаций) (3467) 32-85-11, факс 32-85-10, адрес электронной почты службы: rst@admhmao.ru. Порядок начисления платы за коммуналь­ные услуги разъяснят в Службе жилищного контроля и строитель­ного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Телефон для справок (консультаций) (3467) 32-80-03, адрес электронной почты службы: jsn@admhmao.ru.

 

1. Сколько счетчиков и на что именно нужно установить

в квартире?

– Многоквартирные дома должны быть оснащены следующим общедомо­вым оборудованием: счетчиками на воду, счетчиками на тепловую энергию, счетчиками на электроэнергию.

2. Что ждет жильцов, не установивших счетчик?

– С инициативой по установке приборов учета как в квартире, так и в доме должен выступать собственник жилья. Это его обязанность. Если о по­явлении счетчиков в своих квартирах не позаботится владелец жилья, то за него это сделают представители ресурсоснабжающих организаций. При этом для установки приборов учета специалистам должен быть предоставлен допуск в квартиру. Оплата всех расходов ложится на собственника. Ресурсоснабжающие организации будут вправе устанавливать счетчики и без согласия владельца жилплощади. При отказе платить деньги, плата за услугу будет взыскиваться в судебном порядке. Отказ от установки общедомового узла учета в многоквар­тирном доме влечет наложение штрафа на организацию (ТСЖ или управляющую компанию), предоставляющую жильцам услуги по содержанию и ремонту жилья.

3. Для многих покупка счетчиков и их установка – непосильные расходы. Какие меры поддержки населения предусмотрены в Югре?

– В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре для малоимущих граждан предусмотрена субсидия на приобретение и установку индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды. Она предоставляется один раз в отношении одного жилого помещения. Размер субсидии:

• на приобретение и установку индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды – 70 % от стоимости приборов (включая установку) на одну семью;

• на приобретение и установку общедомовых приборов учета холодной и горячей воды – 70 % от доли стоимости счетчика (включая установку), на одну квартиру многоквартирного жилого дома;

• на приобретение и установку общедомовых приборов учета тепловой энергии – 70 % от доли стоимости приборов (включая установку), на одну квартиру многоквартирного жилого дома.

4. Зачем нужны счетчики воды, газа и тепла?

– Использование счетчика исключает многократные переплаты по срав­нению с оплатой коммунальных услуг по нормативам.

 

 

 Автор: Галина Швец


Опубликовано: 18.03.2016 11:19        Обновлено: 05.04.2016 14:17