Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

на 1 августа 2010 года

Водоснабжение, водоотведение и другие коммунальные услуги на 1 августа 2010 года

Жилищные услуги, теплоснабжение, стоимость содержания общежитий и квартир на 1 августа 2010 года

 

Информация
по результатам мониторинга цен и тарифов за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги
в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
по состоянию на 1 августа 2010 года

В соответствии с планом работ Региональной службы по тарифам автономного округа на 3 квартал 2010 года и во исполнение письма заместителя Председателя Правительства автономного округа по вопросам экономики от 30.11.2009 г. № ВБ-П-10116 Региональной службой по тарифам автономного округа проведен мониторинг цен и тарифов за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по состоянию на 1 августа 2010 года.

Мониторинг проводился по следующим отслеживаемым показателям:

  • максимально допустимой доле собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;

  • уровню платежей граждан;

  • ценам и тарифам за жилое помещение и коммунальные услуги;

  • нормативам потребления жилищно-коммунальных услуг;

  • плате за жилое помещение и коммунальные услуги;

  • и другим показателям.

В соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.07.2005 г. № 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (с изменениями на 09.04.2010 г.) предельная максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи установлена во всех муниципальных образованиях автономного округа дифференцированно от 0 до 22% в зависимости от размера среднедушевого дохода семьи. Фактическая доля собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе по состоянию на 1.08.2010 г. в среднем по округу составляет 5,63 %.

Федеральным и окружным законодательством уровень платежей граждан за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг установлен в размере 100%. В большинстве территорий автономного округа установлен стопроцентный уровень платежей граждан на все жилищно-коммунальные услуги. На 1 августа 2010 года в целом по всем видам жилищно-коммунальных услуг (содержание и ремонт жилого помещения, техническое обслуживание лифтов, вывоз и утилизация твердых бытовых отходов, услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, перевозка (доставка) воды, услуги водоотведения, вывоз жидких бытовых отходов и услуги теплоснабжения) в среднем по округу данный показатель составил  94,19%, что на 0,03 % выше, чем  на начало 2010 года.

Во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака, в целях недопущения роста размера платы граждан за коммунальные услуги более чем на 25 % ряд муниципальных образований автономного округа снизили уровни платежей граждан за коммунальные услуги по отдельным поселениям по сравнению с уровнями платежей, действовавшими на 1 февраля 2010 года (Кондинский район, Советский район, Ханты-Мансийский район).

По состоянию на 1 августа 2010 года уровень платежей граждан за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги ниже 100 % установлен в следующих муниципальных образованиях автономного округа на услуги:

  • содержание и ремонт жилого помещения - г.Нефтеюганск - 98,7 %, Березовский район - 85,2 %;

  • холодное водоснабжение - Березовский район - 99 %, Кондинский район - 98,15 %, Октябрьский район - 92,9 %, Ханты-Мансийский район - 92,5 %, Советский район - 90,33 %;

  • горячее водоснабжение - Березовский район - 99 %, Октябрьский район - 98 %, Советский район - 89,7 %;

  • перевозка (доставка) воды автотранспортом - г.Нефтеюганск - 78,43 %, Октябрьский район - 77,7 %, г.Мегион - 55%, г. Сургут - 20 %, г. Ханты-Мансийск - 16,31%;

  • водоотведение - Кондинский район - 92,98 %, Октябрьский район - 98,2 %, Советский район - 96,2 %, Ханты-Мансийский район - 83,7 %;

  • вывоз жидких бытовых отходов - Октябрьский район - 95 %, Березовский район - 76 %, г.Ханты-Мансийск - 60,4 %, г. Белоярский - 36,75%, г.Нижневартовск - 27 %, Советский район - 26,72 %, г.Радужный - 25,1%, г.Сургут - 20 %, г.Мегион - 11 %;

  • теплоснабжение - Кондинский район - 98,26 %, Октябрьский район - 96,8 %, Березовский район - 94,9 %, Советский район - 89,7 %.

Самый низкий уровень платежей граждан установлен на услуги по перевозке (доставке) воды автотранспортом и вывозу жидких бытовых отходов. Это объясняется тем, что данные услуги являются дорогостоящими в связи с высокой транспортной составляющей.

Установление уровня платежей граждан ниже 100 % связано, прежде всего, с целью социальной защиты населения.

Цены и тарифы на жилое помещение и коммунальные услуги для населения

В среднем по округу за период с 1 февраля по 1 августа 2010 года произошло следующее изменение цен и тарифов на жилое помещение и коммунальные услуги для населения:

Увеличение:

  • по содержанию и ремонту жилого помещения на 3,7 %;

  • по холодному водоснабжению на 1,3 %;

  • по горячему водоснабжению на 1,5 %;

  • по водоотведению на 1,0 %;

  • по перевозке (доставке) воды автотранспортом на 3,2 %;

  • по вывозу жидких бытовых отходов на 4,9 %;

  • по теплоснабжению на 1,0 %;

  • по газоснабжению природным газом на 19,2 %.

Данный мониторинг проводится по тарифам на услуги, оказываемые организациями коммунального комплекса для населения (тарифы организаций коммунального комплекса, не оказывающие услуги  для населения не учитываются). Поэтому, рост тарифов на коммунальные услуги для населения несколько отличается от фактического индекса роста тарифов, установленных для всех организаций коммунального комплекса автономного округа в 2010 году.

Изменение цен на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов по отдельным муниципальным образованиям проанализировать не представляется возможным, так как по муниципальным образованиям автономного округа данные показатели не сопоставимы. В ряде муниципальных образований плата за вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов входит в состав цены на содержание и ремонт жилого помещения, а в некоторых муниципальных образованиях плата за данные услуги взимается отдельно.

За период с 1 февраля по 1 августа 2010 года цены на услуги по электроснабжению и газоснабжению сжиженным газом не изменялись.

Значительный рост платы за природный газ в среднем по округу на 19,2 % обусловлен увеличением розничной цены на природный газ с 01.04.2010 в соответствии с приказом Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.12.2009 г. № 143-нп "Об установлении розничных цен на газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств).

Нормативы потребления коммунальных услуг

17.06.2010 г. введены нормативы потребления на услуги холодного водоснабжения и водоотведения в г. Покачи для жилых помещений без горячего водоснабжения (с использованием электроэнергии на подогрев горячей воды). 

Указанные изменения нормативов потребления коммунальных услуг повлияли на незначительное снижение данного показателя в среднем по автономному округу.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги населением

В результате изменений цен и тарифов на содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, нормативов потребления коммунальных услуг, уровней платежей граждан изменился и размер оплаты за данные услуги.

Проведенный мониторинг показал, что на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры наблюдается большой разброс в оплате за содержание и ремонт жилых помещений и коммунальные услуги (более чем в четыре раза), что видно из таблицы 1.

Таблица 1

Средняя плата по округу

Максимальная плата

Минимальная плата

 

Содержание и ремонт жилого помещения в капитальном исполнении, руб. за 1 кв.м.

 

25,29

 

33,36 г.Ханты-Мансийск

 

15,80 Кондинский район

 

Холодное водоснабжение с полным благоустройством, руб. с 1 чел. в месяц

 

174,27

 

237,99 Октябрьский район

 

101,36 г.Лангепас

 

Горячее водоснабжение, руб. с 1 чел. в месяц

 

313,04

 

611,40 Сургутский район

 

129,27 Березовский район

 

Водоотведение с полным благоустройством, руб. с 1 чел. в месяц

 

280,21

 

530,09 Кондинский район

 

164,04 г.Лангепас

 

Теплоснабжение, руб. за 1 кв.м.

 

32,87

 

73,81 Ханты-Мансийский район

 

18,81 г.Радужный

Такой разброс платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги в автономном округе объясняется следующими причинами:

  • разный перечень, объемы и периодичность оказываемых жилищно-коммунальных услуг;

  • разный подход к расчету платы за горячее водоснабжение;

  • различная протяженность сетей на единицу потребляемой услуги и доля изношенности инженерных сетей, рельеф местности, характер застройки, удаленность от железной дороги и другие природно-климатические, градостроительные, технологические, технические и экономические условия местности;

  • вид топлива при производстве тепловой энергии.

Увеличение стоимости по содержанию и ремонту жилого помещения на 1 августа 2010 года произошло в ряде муниципальных образований автономного округа: г.Сургут, г.Лангепас, г.Радужный, г.Югорск, г.Пыть-Ях, Березовский район, Советский район, Сургутский район. В муниципальном образовании г. Покачи цена за содержание и ремонт жилого помещения снизилась на 18,8 % в результате проведения конкурсных торгов, организованных органом местного самоуправления. В остальных муниципальных образованиях указанная стоимость осталась без изменений.

Индекс роста изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 1 августа 2010 года по муниципальным образованиям автономного округа не превысил рекомендованный Правительством Российской Федерации индекс роста размера платы граждан - 125 % по отношению к декабрю 2009 года. 

Механизм снижения оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, в случае оказания услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определен федеральным законодательством. Согласно Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 307 в округе при поступлении заявлений от граждан производится снижение оплаты за коммунальные услуги.

Стоимость содержания типовой двухкомнатной неприватизированной квартиры для семьи из трех человек общей площадью 54 м2 на 1 августа 2010 года увеличилась в среднем по округу и составила:

- в капитальном исполнении (рост на 1,6 %):

  •  в разрезе городов округа - наибольшая в г. Югорске - 5977,15 руб. в месяц, наименьшая в г.Мегион - 4022,52 руб. в месяц;

  •  в разрезе районов округа - наибольшая в Нефтеюганском районе - 6410,13 руб. в месяц, наименьшая в Березовском районе - 4425,97 руб. в месяц;

- в  деревянном исполнении (рост на 0,4 %):

  • в разрезе городов - наибольшая в г.Пыть-Ях - 5437,76 руб. в месяц, наименьшая в г. Радужном - 2537,94 руб. в месяц;
  • в разрезе районов - наибольшая в Октябрьском районе - 5305,17 руб. в месяц, наименьшая в Ханты-Мансийском районе - 3499,85 руб. в месяц;

Таким образом, оплата за проживание в типовой квартире в округе значительно разнится, разрыв между максимальной и минимальной стоимостью квартир составляет от 1,6 до 2,1 раз. 

Необходимо отметить, что в трех муниципальных образованиях автономного округа наблюдается снижение оплаты жилищно-коммунальных услуг за двухкомнатную квартиру:

- в Ханты-Мансийском районе в капитальном и деревянном исполнении в связи со снижением с 01.01.2010 г. уровня платежей граждан по водоснабжению и водоотведению со 100 % до 92,5 % и 83,7 % соответственно;

- в г. Сургуте в капитальном и деревянном исполнении. В капитальном исполнении на 01.02.2010 были представлены расчеты для жилого дома (до 5 этажей), который по состоянию на 01.08.2010 исключен из состава муниципального жилищного фонда. При этом в составе муниципального жилищного фонда появился капитальный жилой дом (9 этажей), по которому был произведен расчет  оплаты жилищно-коммунальных услуг на 01.08.2010 г. Снижение оплаты жилищно-коммунальных услуг по деревянному жилому фонду обусловлено предоставлением компенсации на содержание и ремонт жилого помещения за счет средств местного бюджета;

- в Кондинском районе в деревянном исполнении по причине снижения тарифов с 19.01.2010 г. на услуги холодного водоснабжения и водоотведения, с 01.01.2010 на услугу  теплоснабжения.

На 1 августа 2010 года в целом по округу 36410 семей получают субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, что на 1631 семью меньше (или на 4,3 %), чем на 1 февраля 2010 года. Наибольшее количество таких семей отмечено в г. Нижневартовске - 6100, наименьшее в г.Покачи - 223. Сумма начисленных субсидий на 01.08.2010 года в целом по округу составила  429,3 млн. руб., что на 348,7 млн. руб. меньше, чем на 01.02.2010 года.

Средний процент семей-должников по округу по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период свыше 6 месяцев на 01.08.2010 г. по сравнению с данными на 01.02.2010 года увеличился на 0,92 % и составил 9,06 %. Наибольший процент должников отмечен в Кондинском районе - 29,8%, наименьший - в г.Покачи - 2,1 %. Не представлена данная информация муниципальными образованиями г. Нефтеюганск, г. Мегион, г. Пыть-Ях и Советский район.

Наглядно информация о ценах, тарифах за жилое помещение и коммунальные услуги, нормативах потребления, предельном уровне платежей граждан, стоимости содержания типовой двухкомнатной неприватизированной квартиры представлена в таблицах, а их динамика за период с 01.02.2010 г. по 01.08.2010 г. - в диаграммах.

Приложение:

  1. Таблицы - на 18 л.

  2. Диаграммы - на 28 л.

Информация подготовлена по данным, представленным органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.

 

Опубликовано: 18.03.2016 11:17        Обновлено: 03.11.2017 12:15